O návrhu odvodovej reformy budeme teraz rokovať s poslancami

Bratislava 18. mája (TASR) - O návrhu odvodovej reformy, ktorú dnes s menšími technickými pripomienkami schválila vláda, budú ešte prebiehať diskusie na pôde parlamentu. Práve Národná rada (NR) SR totiž definitívne rozhodne o osude pripravovaných zmien v daňovo-odvodovom systéme. Viacerí poslanci pritom už avizovali snahu upraviť v snemovni vládnu podobu reformy.

"Máme vládny návrh, na základe neho pripravíme zákony a budeme rokovať s poslaneckými klubmi a poslancami. Chceme, aby to prešlo," avizoval dnes v tejto súvislosti minister financií Ivan Mikloš (SDKÚ-DS). Na margo možných zmien v koncepcii zopakoval, že reforma odstraňujúca viaceré deformácie v systéme sa nedá urobiť bez toho, aby sa nikoho nedotkla.

Podľa prepočtov samotného rezortu financií sa zmeny v odvodoch dotknú časti živnostníkov a dohodárov. "Bude to závisieť od toho, aké budú mať náklady. Tí, ktorí majú vysoké príjmy a nemajú náklady alebo majú veľmi nízke náklady, tak zmenou systému paušálnych výdavkov sa znížia ich čisté príjmy," pripustil Mikloš. Práve v tejto skupine je však podľa neho aj veľa tzv. formálnych živnostníkov, ktorí by pri správne nastavenom systéme pracovali ako zamestnanci. "Aj z tohto pohľadu to považujeme za riešenie, ktoré je akceptovateľné," dodal minister.

Vládny kabinet Ivety Radičovej (SDKÚ-DS) dnes schválil dlho diskutovanú reformu daní a odvodov. Do návrhu ministri zapracovali len technické pripomienky týkajúce sa termínov predkladania príslušných zákonov. Ak vládnu reformu schváli parlament, klesnú sadzby odvodov na zdravotné aj sociálne poistenie. Zníži sa však aj nezdaniteľný základ dane z 19,2-násobku na 18-násobok životného minima.

Zdravotný odvod má byť po novom 9 % s výnimkou odvodu zdravotne ťažko postihnutých ľudí, pre ktorých má byť polovičný. Sociálny odvod bude 19-%, s výnimkou živnostníkov (13 %) a dohodárov (10 %). Za nižším odvodom SZČO stojí zrušenie nároku na dávky v nezamestnanosti, úrazové dávky a dávku garančného poistenia. Zamestnanci začnú platiť odvody z tzv. superhrubej mzdy, teda súčtu hrubej mzdy a odvodov doteraz platených zamestnávateľom za pracovníka.

Minimálny vymeriavací základ pre živnostníkov bude po novom na úrovni 3,3-násobku životného minima, a tak najnižšie mesačné platby na sociálne a zdravotné poistenie sa pre rok 2012 znížia zo 160,47 eur na 137,67 eur. Maximálne poistné bude pre budúci rok predstavovať na sociálny odvod 8965,42 eur a na zdravotný odvod 4246,77 eur. Táto suma je ekvivalentná vymeriavaciemu základu z 3,8-násobku superhrubej priemernej mzdy spred dvoch rokov.

Po novom sa má zaviesť pre ľudí pracujúcich na dohodu odvodová odpočítateľná položka, a to na príjmy maximálne do výšky 190 eur. "Tento príjem nebude podliehať ani zdravotnému, ani sociálnemu odvodu. Položka sa bude vzťahovať na každú osobu s príjmom z dohôd, avšak pri osobe so súbehom príjmov bude znižovať o výšku príjmu z iných druhov činností," vysvetľuje sa v materiáli.

Zrušiť sa majú povinné odvody z pasívnych príjmov, teda aj z prenájmu, ktoré parlament zaviedol len od januára tohto roka. "Povinnosť platenia odvodov sa zavedie len na dividendy a podiely na zisku, na ktoré sa bude vzťahovať štandardná sadzba zdravotného poistenia (9 %) a znížená sadzba sociálneho poistenia (13 %)," uvádza sa v materiáli vypracovanom troma rezortmi, a to financií, zdravotníctva a práce.

Ako kvantifikuje ministerstvo financií, dopad pripravovanej reformy na verejné financie bude negatívny. V roku 2012 pôjde o výpadok vo výške 59,9 milióna eur. Štát stratí na zmenách pre zamestnancov 63,8 milióna eur a živnostníkov 11,9 milióna eur. Do štátnej kasy by mali viac priniesť dohodári, ktorým vzniká povinnosť nového sociálneho odvodu, a to 10,07 milióna eur.

Reforma daní a odvodov má mať podľa rezortu financií pozitívny vplyv až pre 99,5 % zamestnancov. Viac získajú aj živnostníci s nezdaneným a nezodvodnením ziskom z podnikania do 4823 eur ročne, ide o 116.600 osôb. Poškodia si naopak vysokopríjmové skupiny zamestnancov (8300 ľudí), časť SZČO (180.400) a dohodári.

UPOZORNENIE:

TASR ponúka k správe zvukový záznam a videozáznam.