Požiadavky lekárov sa budú riešiť zrýchlene
Pridajte názor12. 12. 2011 - Návrhy noviel neobsahujú zrušenie transformácie a rast miezd od 1. januára 2013
BRATISLAVA 12. decembra (SITA) - Poslanci sa budú novelami zákonov, ktoré majú riešiť požiadavky lekárov, zaoberať v skrátenom legislatívnom konaní. V pondelok o tom rozhodla vláda. Tá zároveň odobrila návrhy, ktoré vypracoval parlamentný zdravotnícky výbor. Materiálmi sa bude parlament zaoberať už v utorok. Podľa ministra zdravotníctva Ivana Uhliarika sú novely v súlade s memorandom, ktoré podpísala premiérka a odborári. "Urobil som maximum preto, aby bolo splnené memorandum, teraz majú všetko v rukách poslanci,“ uviedol minister po rokovaní vlády. Zároveň však priznal, že poslanci si neosvojili všetky jeho návrhy. Nesúhlasili so zrušením transformácie nemocníc na akciové spoločnosti a taktiež s trojfázovým rastom platov, odmietli posledné zvýšenie od 1. januára 2013. Uhliarik za to zodpovednosť odmieta. "To, že to niektorí poslanci neakceptovali, nemôže byť zodpovednosť vlády ani ministra. Pripravil som všetko v súlade s memorandom, viac som spraviť nemohol,“ vyhlásil minister. Podľa neho poslanci hlasujú slobodne a vyzval predsedu Lekárskeho odborového združenia Mariana Kollára, aby v prípade záujmu, rokoval priamo s nimi.
Uhliarik však zároveň pripustil, že tak ako pri iných zákonoch, aj pri návrhoch na riešenie požiadaviek lekárov, môžu nastať zmeny cez poslanecké návrhy, a to buď v parlamentnom zdravotníckom výbore alebo v pléne. Odborári sa už pritom nechali počuť, že s uvedenými návrhmi nie sú spokojní. V sobotu preto vyhlásili štrajkovú pohotovosť, údajne je v hre aj ostrý štrajk. Minister však verí, že lekári reálne zhodnotia možnosti vlády. "Verím, že schvaľovanie v parlamente bude také, aby nedošlo k ohrozeniu pacientov,“ skonštatoval Uhliarik.
Podľa návrhu by sa platy lekárov mali zvyšovať v dvoch fázach k začiatku budúceho roka a k 1. júlu 2012. Podľa memoranda však platy mali ísť hore ešte raz, a to k začiatku roku 2013. Celkovo by tak podľa návrhu mali mzdy stúpnuť k 1. januáru budúceho roka na 1,05-násobok priemernej mzdy v národnom hospodárstve spred dvoch rokov u neatestovaných lekárov a na 1,6-násobok u atestovaných, k júlu by sa mali dvihnúť na 1,2-, respektíve 1,9-násobok. Posledný rast na úroveň 1,25- alebo 2,3-násobok v návrhu novely zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti chýba. Lekári však už podpísali zmluvy, ktoré im navýšenie garantujú tak, ako je uvedené v memorande.
Návrh taktiež neobsahuje v memorande deklarované zrušenie transformácie. Proti sa totiž postavili viacerí poslanci koalície. "Za vypustenie ustanovení týkajúcich sa transformácie hlasovať nebudem v Národnej rade SR a nikto ma neprinúti. Ja mám slobodný mandát, ktorý mi vyplýva z ústavy. Mňa sem poslali občania tejto krajiny, nie pán Kollár,“ povedal ešte vo štvrtok šéf zdravotníckeho výboru Viliam Novotný. Podobne sa vyjadril aj poslanec za SaS Peter Kalist. Ako sa zachovajú jeho stranícki kolegovia povedať nevedel, nateraz ale za zákon vo výbore zahlasoval. "Musí sa ešte dohodnúť klub, za zastavenie transformácie nemocníc určite hlasovať nebudeme, to viem na 100 %,“ uviedol taktiež po rokovaní štvrtkového zdravotníckeho výboru.
Novela rozširuje cez novelu Zákonníka práce aj okruhu subjektov, na ktoré sa vzťahuje Zákonník práce, o zamestnancov vykonávajúcich zdravotnícke povolanie. Zároveň určuje, aby zamestnancovi, ktorý vykonáva zdravotnícke povolanie, patrilo za prácu nadčas, ktorá presahuje zákonom určený rozsah práce nadčas, náhradné voľno. Ak zamestnávateľ takéto náhradné voľno neposkytne, ďalšou možnosťou je dať zamestnancovi pracovné voľno na ďalšie vzdelávanie v rozsahu práce nadčas, ktorá presahuje zákonom určený rozsah alebo náhradu mzdy v sume jeho priemerného zárobku. V memorande sa pritom píše, že v prípade prekročenia zákonom stanovených nadčasov dostanú zdravotníci nielen pracovné voľno na ďalšie vzdelávanie, ale zároveň súbežne s tým aj náhradu mzdy.
Proti zmenám ostro vystúpilo Lekárske odborové združenie. Premiérku Ivetu Radičovú vyzvalo, aby materiál "zmietla zo stola", pretože je podľa nich v rozpore s textom memoranda, ktorého platnosť potvrdila vlastnoručným podpisom. Taktiež od nej žiadajú, aby urýchlene prišla s vlastným návrhom, ktorý závery memoranda potvrdzuje. "Zároveň vyzývame premiérku, aby sa alibisticky nezbavovala zodpovednosti, ale hľadala politickú podporu na prijatie dohodnutých záverov z memoranda v celom poslaneckom zbore Národnej rady SR," píše sa v stanovisku odborárov. Tí ešte v sobotu informovali, že kvôli pochybnostiam o splnení ich požiadaviek vstupujú do štrajkovej pohotovosti.
Lekárske odborové združenie tvrdí, že novela nespĺňa mnohé ustanovenia memoranda, ktoré sa vláda zaviazala splniť, pričom najvýraznejšie rozdiely sú hlavne v bodoch, ktoré sa týkajú dodržiavania Zákonníka práce. Ďalším zásadným rozporom je podľa združenia demonštratívne odmietanie zastavenia transformácie nemocníc jedným celým poslaneckým klubom a viacerými ďalšími poslancami, vrátane predsedu parlamentného výboru pre zdravotníctvo. "Tu nejde o naše platy, i keď aj tu návrh nepočíta so zvýšením minimálneho mzdového nároku od 1. januára 2013, ale o principiálne veci, ako je zachovanie dostupného a kvalitného verejného zdravotníctva," tvrdia lekári.
Lekárske odborové združenie zorganizovalo koncom septembra podávanie hromadných výpovedí. Do akcie sa zapojilo 2 400 lekárov, neskôr polovica z nich výpovede stiahla. Keďže odborári nepristúpili na riešenie ich požiadaviek navrhované vládou, tá sa na zabezpečenie zdravotnej starostlivosti rozhodla vyhlásiť núdzový stav. Lekárom vo výpovedi tak mohli nariadiť pracovnú povinnosť. Napokon sa lekári a vláda dohodli a podpísali spoločné memorandum. V ňom je okrem zrušenia transformácie a zvýšenia platov lekárov zakotvené aj dodržiavanie Zákonníka práce a zreálnenie platieb za výkony.