Slovenská pošta vybrala dodávateľa straveniek cez e-aukciu

Verejná súťaž na stravné lístky bola podľa Slovenskej pošty, a.s. vyhodnotená prostredníctvom elektronickej aukcie a hlavným hodnotiacim kritériom pri výbere dodávateľa bola najnižšia cena. Štátna spoločnosť takto po týždni odpovedala na jednu z otázok, prečo v stravenkovom tendri uzavrela zmluvu práve so žilinskou firmou DOXX-Stravné lístky, spol. s r.o., a v čom bola jej ponuka výhodnejšia. Meno druhého uchádzača ani výšku jeho ponuky nechcela zverejniť.

Ako agentúra SITA 18. januára už informovala, Slovenská pošta má počas štyroch rokov za stravenky zaplatiť celkom 26,006 mil. eur vrátane dane z pridanej hodnoty (DPH), teda bez DPH 21,671 mil. eur. O výsledku verejnej súťaže pošta nedávno informovala vo Vestníku verejného obstarávania. Pôvodná predpokladaná cena za dodanie straveniek bola 25,8 mil. eur bez DPH. Vysúťažená cena bez dane je oproti odhadovaným nákladom teda nižšia o 4,129 mil. eur, resp. o 16 %. Pošta prijala v tendri, ktorý vyhlásila v septembri minulého roka, dve ponuky a dodávateľa vybrala v následnej elektronickej aukcii.

Spoločnosť DOXX-Stravné lístky dodávala pošte stravenky aj doteraz. Nová štvorročná rámcová zmluva medzi nimi platí do 5. decembra 2016. "Zmluva má charakter rámcovej dohody. To znamená, že umožňuje objednávať stravné poukážky pre všetkých zamestnancov Slovenskej pošty, ktorým nárok na poskytnutie takejto stravenky vzniká v zmysle Zákonníka práce a ďalších všeobecno-záväzných právnych predpisov v oblasti pracovno-právnych vzťahov," uviedla pre agentúru SITA hovorkyňa Slovenskej pošty Stanislava Pondelová. Rámcová zmluva nadobudla účinnosť druhý deň po jej zverejnení v Centrálnom registri zmlúv.

Pošta nechcela prezradiť, kto v stravenkovom tendri predložil ďalšiu ponuku. "Slovenská pošta nedisponuje súhlasom uchádzača na zverejnenie jeho obchodného mena a cenovej ponuky. Tá ostáva predmetom jeho obchodného tajomstva," uviedla Pondelová. Stravenkový tender na pošte s dvoma uchádzačmi a obmedzenou súťažou mal zrejme hladký priebeh. Od vyhlásenia súťaže po uzavretie kontraktu totiž ubehlo dva a pol mesiaca. "Nikto z potenciálnych záujemcov, respektíve uchádzačov nepodal žiadosť o nápravu, ani námietku na Úrad pre verejné obstarávanie. Pri zadávaní uvedenej zákazky takisto neboli uplatnené žiadne revízne postupy," dodala Pondelová.

Žilinská firma má pošte dodávať stravenky v nominálnej hodnote 3 eurá na základe objednávok cez jej oblastné riaditeľstvá v sídlach krajov. Cenu straveniek je podľa rámcovej zmluvy možné zmeniť v prípade potreby odberateľa na základe oznámenia pätnásť dní pred požadovanou zmenou. Výška sprostredkovateľského poplatku dodávateľa za dodanie jednej stravovacej poukážky vo výške 0,96 % z jej nominálnej hodnoty nebude touto zmenou dotknutá. V prípade porušenia povinnosti dodávateľa dodať stravovacie poukážky riadne a včas má pošta právo uplatniť voči nemu zmluvnú pokutu vo výške 0,04 % z ich celkovej hodnoty za každý deň omeškania.

Štátna poštová spoločnosť nechcela zverejniť ani jej doterajšieho dodávateľa straveniek. Ten bol pritom už niekoľko rokov známy na základe výsledku verejného obstarávania v roku 2008. Nevyjadrila sa ani k tomu, ako bola spokojná s plnením doterajšej rámcovej dohody. "Zmluva s doterajším dodávateľom bola uzatvorená pred rokom 2011, to znamená pred účinnosťou povinného zverejňovania zmlúv. Táto zmluva je predmetom obchodného tajomstva a Slovenská pošta nedisponuje súhlasom dodávateľa na zverejnenie zmluvy," dodala Pondelová. Agentúra SITA zverejnenie tejto zmluvy nežiadala.

Slovenská pošta a DOXX-Stravné lístky uzavreli 21. októbra 2008 štvorročnú rámcovú dohodu na zabezpečenie hromadného stravovania svojich zamestnancov na základe stravných a nápojových poukážok. Predpokladaná cena kontraktu predstavovala 850 mil. Sk (28,21 mil. eur) bez DPH. Pošta vybrala dodávateľa vo verejnej súťaži, keď ponuku pôvodne predložilo päť uchádzačov, troch z nich však vylúčila pre nesplnenie podmienok účasti, resp. neobvykle nízku cenu.

Slovenská pošta vznikla 1. januára 1993 ako štátny podnik so sídlom v Bratislave, od 1. marca 1996 má centrálu v Banskej Bystrici a od 1. októbra 2004 sa zmenila na akciovú spoločnosť. Jej akcionárom je štát v zastúpení Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR. Spoločnosť má základné imanie vo výške 214,3 mil. eur. Od svojho vzniku hospodári samostatne a nedostáva dotácie zo štátneho rozpočtu. Slovenská pošta je najväčším poskytovateľom poštových služieb na Slovensku s 1 542 pobočkami a okrem toho prevádzkuje 45 pôšt Partner. Súčasne patrí k najväčším zamestnávateľom v krajine s takmer 14 tis. zamestnancami.