Od dnes platí pre eurozónu dvojbalík právnych opatrení pre rozpočtový dohľad

Európska komisia (EK) oznámila, že dnešným dňom vo všetkých členských štátoch eurozóny nadobúda platnosť balík reforiem známy ako "balík dvoch legislatívnych aktov" (two-pack) zameraný na správu ekonomických záležitostí.

Tieto nové opatrenia – počínajúc rozpočtovým cyklom na rok 2014 – znamenajú zvýšenú transparentnosť rozpočtových rozhodnutí, silnejšiu koordináciu v eurozóne a uznanie osobitných potrieb, ktoré majú členské štáty eurozóny pod výrazným finančným tlakom.

Nadobudnutie účinnosti balíka dvoch legislatívnych aktov o správe ekonomických záležitostí pripravuje cestu pre ďalšie opatrenia, ktoré treba prijať na posilnenie hospodárskej a menovej únie, ako sa stanovuje v Koncepcii pre rozsiahlu a skutočnú hospodársku a menovú úniu, ktorú EK zverejnila v novembri 2012.

Nové postupy vychádzajú z článku 136 Zmluvy o fungovaní EÚ. Členským štátom eurozóny to umožňuje posilniť koordináciu a dohľad nad ich rozpočtovými politikami s cieľom zabezpečiť potrebnú rozpočtovú disciplínu v hospodárskej a menovej únii. Tieto nové právne predpisy sa preto uplatňujú iba v eurozóne.

Balík dvoch legislatívnych aktov o správe ekonomických záležitostí obsahuje dve nariadenia určené na ďalšie zlepšenie hospodárskej integrácie a konvergencie medzi členskými štátmi eurozóny.

Prvé z nariadení sa uplatňuje na všetky členské štáty eurozóny, pričom osobitné pravidlá platia pre štáty v nápravnej časti Paktu stability a rastu EÚ, teda pre tie štáty, na ktoré sa uplatňuje postup pri nadmernom deficite.

V druhom nariadení sa stanovujú jasné a zjednodušené pravidlá pre zvýšený dohľad v členských štátoch, ktoré majú závažné ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, ďalej v štátoch, ktoré sú prijímateľmi finančnej pomoci, a v štátoch, ktoré opúšťajú program finančnej pomoci.

Balíkom dvoch legislatívnych aktov sa pre štáty eurozóny zavádzajú spoločný rozpočtový harmonogram a spoločné rozpočtové pravidlá.

Konkrétne, počínajúc blížiacim sa rozpočtovým cyklom, vyzerá rozpočtový harmonogram tak, že do 30. apríla musia členovia eurozóny uverejniť svoje strednodobé fiškálne plány (programy stability) spoločne s politickými prioritami v oblasti rastu a zamestnanosti na najbližších 12 mesiacov (národné programy reforiem). Ďalej do 15. októbra musia členovia eurozóny zverejniť návrh rozpočtu na nasledujúci rok a do 31. decembra musia prijať rozpočet na nasledujúci rok.

Novinkou je, že najneskôr do 30. novembra EK preskúma všetky návrhy rozpočtov a vydá k nim stanovisko. Ak komisia zistí závažný nesúlad so záväzkami vyplývajúcimi z Paktu stability a rastu EÚ, požiada dotknutý členský štát, aby predložil zrevidovaný plán.