Falošné účtenky: Hnacia sila Čínskej nelegálnej ekonomiky

"Fa-pchiao, fa-pchiao," účtenky, potvrdenky, vyvoláva jeden z predavačov na šanghajskej železničnej stanici, kde je obchod s týmito papierikmi viac menej otvorený. "Paragon! Paragon!" kričí asi tridsaťročná žena pri stanici v južnej časti Šanghaja na okoloidúcich, kým si obďaleč hrajú jej dve malé deti. "Predávame všetky druhy predajných a príjmových dokladov."

Kupujúci ich využívajú na obchádzanie daní a podvádzanie zamestnávateľov. A tiež v krajine prešpikovanej korupciou slúžia ako "mazivo" v schéme, ako podplatiť úradníkov a obchodných partnerov. Vyrábať ich a používať, je v Číne nelegálne. Niektorí ľudia za to boli aj popravení. Ale dopyt je tak veľký, že sa prekvapivé množstvo týchto transakcií odohráva priamo na verejnosti.

Je to tak všadeprítomné, že sa nechávajú podviesť aj audítori nadnárodných korporácií. Britská farmaceutická firma GlaxoSmithKline sa stále snaží prísť na to, ako dokázali jej štyria vysokí predstavitelia v Číne predložiť falošné papiere a spreneveriť milióny dolárov počas posledných šiestich rokov. Polícia uviedla, že časť takto získaných peňazí poslúžila ako úplatky pre lekárov, nemocnice a vládnych činiteľov.

Nápisy vyvesené po celom Šanghaji ponúkajú všetky druhy falošných účtov: cestovná potvrdenky, potvrdenie o prenájme, veľa účteniek za materiál či doklady o zaplatení dane z pridanej hodnoty. Reklamy na fa-pchiao ľuďom chodia faxom aj prostredníctvom SMS na mobilné telefóny. Na obľúbenom čínskom obchodnom internetovom serveri Taobao.com dokonca predajcovia ponúkajú na falošné účtenky aj špeciálne zľavy a sľubujú doručenie ešte v ten deň.

"Účtujeme si podľa percent, ak človek potrebuje faktúru na veľkú sumu peňazí," uviedol anonymne jeden z predajcov. Poplatok pre neho je v takom prípade dve percentá z hodnoty faktúry, dodal. Zatiaľ sa ďalší predavač chvastal. "Raz som tlačil faktúry v celkovej hodnote 16 miliónov dolárov na stavebný projekt!"

Odhaliť falošné alebo upravené účtenky je v Číne výzvou ako pre vyberačov daní, tak pre malé podniky i štátne firmy. Spoľahlivé odhady toho, koľko peňazí sa v tomto obchode točí, neexistujú. Navyše úmerne tomu, ako napučí, rastie a vylepšuje sa čínska ekonomika, zlepšujú sa aj možnosti a schopnosti miestnych falšovateľov.

V stávke sú značné daňové zisky alebo straty, a preto čínska vláda pravidelne vyhlasuje verejné kampane proti falšovaniu a falšovateľom účteniek. V roku 2009 úrady oznámili, že zadržali pri jednom zo záťahov 5134 ľudí a uzavreli 1045 miest, kde sa falošné faktúry, účtenky a ďalšie doklady vyrábali. O rok neskôr úrady ohlásili, že "rozdrvili" 1593 zločineckých gangov a vykonali záťah v 74833 podnikoch a firmách, ktoré falšované účtovné doklady vláde predložili.

V jednom z najväčších tohtoročných prípadov skončil vo väzení podnikateľ z provincie Če-ťiang za to, že pomohol 315 spoločnostiam s daňovými únikmi v hodnote miliónov dolárov tým, že im poskytol falošné faktúry. Trest smrti za rovnaký trestný čin čaká na vládneho úradníka menom Liou Pao-lu zo severozápadnej čínskej provincie Kan-su. Tento rok vo februári bol odsúdený na trest smrti s dvojročným odkladom za používanie falošných účteniek, aby spreneveril milióny dolárov.

Akokoľvek môžu tieto záťahy znieť drsne, podľa odborníkov sú často neúčinné. Jednou z príčin je skutočnosť, že sa aktivity na čiernom trhu zúčastňujú aj sami vládni činitelia. V roku 2010 Národný audítorský úrad uviedol, že pristihol ministerstvá centrálnej vlády, ako s pomocou falošných faktúr spreneverili 21 miliónov dolárov.

A štátni zamestnanci, či už pracujú pre vládne úrady alebo vládou vlastnené firmy, sú rovnako ochotní ako ktokoľvek iný zvýšiť si svoje príjmy s pomocou falošných účteniek. "Ich platy sú relatívne nízke," povedal profesor politológie Wang Ju-chua. "Tak si ich vylepšujú s pomocou preplácania výdavkov. To je ťažké skontrolovať."