Ste pripravení? Čo spôsobí prerušenie prevádzky americkej vlády

Spojené štáty sa priblížili platobnej neschopnosti, ktorá by mala nastať počnúc zajtrajším dňom. Demokratmi ovládaný Senát dnes pomerom hlasov 54:46 odmietol návrh zákona o štátnych výdavkoch schválený Snemovňou reprezentantov a prijal vlastný koncept. Ten musí teraz opäť posúdiť dolná komora Kongresu, kde majú väčšinu republikáni. Jadrom sporu je zdravotnícka reforma prezidenta Baracka Obamu.

Snemovňa reprezentantov  cez víkend presadila do zákona o štátnych výdavkoch ročný odklad zdravotníckej reformy prezidenta Baracka Obamu. Rovnako tak kongresmani k návrhu rozpočtového zákona pripojili ustanovenia o zrušení dane, ktorá má reformu z väčšej časti financovať. Reforma, o ktorej zrušenie sa republikáni dlhodobo snažia, má v zásade nadobudnúť účinnosť v utorok.

Zabrániť tomu mohol len Senát, keby dnes schválil spomínaný návrh rozpočtového zákona prijatého v snemovni obsahujúci odklad reformy. Ten tak ale neurobil. Snemovňa reprezentantov teraz musí rozhodnúť, či "čistú" podobu zákona, t.j. bez dodatku o odložení zdravotníckej reformy prijme, alebo urobí ďalší pokus, ako na demokratov kvôli reforme vyvinúť tlak. Druhá z týchto možností znamená, od pondelka 23:59 miestneho času, teda utorka 5:59 SELČ, nebude mať vláda aspoň niekoľko dní peniaze na svoju prevádzku. Senát totiž zrejme nebude mať dostatok času na to, aby zareagoval ešte pred utorkovým začiatkom nového amerického fiškálneho roka.

Aj napriek kolapsu vlády budú niektoré financie aj naďalej tiecť, napríklad peniaze na prevádzku úradov spojených s verejnou a národnou bezpečnosťou, výplaty poistení, alebo dôchodky. Ostatné  výdavky však budú zastavené.

Milión ľudí na dovolenke

Takmer milión federálnych pracovníkov, od úradníkov po správcov múzeí a parkov, bude musieť od prvého októbra nastúpiť na neplatenú dovolenku. Za túto dovolenku im Kongres už zaplatil a pracovníci, ktorí by sa počas nej snažili pracovať, by mohli byť penalizovaní. Iba zlomok federálnych zamestnancov bude pracovať, kontrolóri letovej prevádzky, strážnici a dozorcovia vo väzniciach a podobne. Zamestnanci Kongresu by tiež mohli pracovať ďalej, ak si to zákonodarcovia vyžiadajú.

Vplyvy na finančné trhy

Okrem volatility, ktorú vyvolá neistota, sa budú musieť trhy vysporiadať aj s pozastavením činnosti Komisie pre cenné papiere. Spoločnosti, ktoré požiadali alebo sa chystajú požiadať o vstup na burzu (IPO), budú musieť na schválenie žiadosti čakať dlhšie. Komisia pre cenné papiere oznámila už v piatok, že podať žiadosť bude možné, ale jej spracovanie sa pozdrží. Rovnako tak si budú musieť počkať farmaceutické spoločnosti na schválenie od Úradu pre kontrolu potravín a liekov (FDA), ktorý tiež nastúpi do núdzového režimu.

Zmluvní partneri vlády

Pozastavenie činnosti vlády, ktoré by trvalo menej ako dva týždne, by nijako výrazne vzťahy vlády s jej zmluvnými partnermi neovplyvnilo, dlhšia platobná neschopnosť by však mohla predovšetkým menších dodávateľa silne zasiahnuť.

Inšpektori a armáda pracujú ďalej

Kontrolóri kvality potravín zamestnávaní ministerstvom zdravotníctva, ktorých práca je považovaná za podstatnú pre národnú bezpečnosť, si prácu udržia. Rovnako tak armáda. Pentagon oznámil, že vojaci pokračujú v službe bezo zmeny, civilní zamestnanci však budú musieť nastúpiť na dovolenku.

Súdny systém

Federálne súdy zostanú otvorené ešte desať pracovných dní. Potom bude potrebné, aby došlo k rozhodnutiu, pretože budú musieť byť uzavreté. Najvyšší súd odmietol situáciu komentovať, ale kedykoľvek sa predtým v podobných prípadoch Najvyšší súd fungoval v normálnom režime.

Finančný úrad

IRS má 15. októbra veľkú uzávierku pre daňovníkov, ktorí dostali dlhší čas na to, aby podali daňové priznanie za rok 2012. Úrad preto bude prijímať platby daní aj počas uzavretia vlády, nebude však vykonávať iné činnosti, napríklad audity. Zhruba 90 % z 90 000 zamestnancov úradu bude musieť nastúpiť na dovolenku.

Zdravotníctvo

Začiatkom októbra by mala začať platiť kľúčová reforma zdravotnej starostlivosti presadená prezidentom Obamom a ľudia by si mohli začať kupovať poistenia. Peniaze na financovanie zavedenia tejto reformy, známej ako Obamacare, do praxe už boli prisľúbené, čo zostáva tŕňom v oku republikánom, ktorí ovládajú Snemovňu reprezentantov.