Poslanci potvrdili štart dôchodkovej reformy od januára budúceho roka

Bratislava 30. októbra (TASR) - Od januára budúceho roka sa na Slovensku rozbehne dôchodková reforma, pripravená ministerstvom práce, a účinnosť nadobudnú ďalšie významné zmeny v sociálnej sfére. Národná rada (NR) SR dnes totiž 78 hlasmi opäť schválila prezidentom SR vetovaný zákon o sociálnom poistení. Potrebných bolo minimálne 76 hlasov. Proti prijatiu zákona sa zo 131 prítomných zákonodarcov vyjadrilo 53. Ak by zákon parlamentom na druhý krát neprešiel, hrozilo by na budúci rok rozpočtové provizórium a dôchodková reforma by sa odložila najmenej o jeden rok.

Prijatie právnej normy znamená, že od nového roka sa reformuje priebežný dôchodkový systém, ktorý vykonáva Sociálna poisťovňa (SP) a prichádza aj ku komplexnej úprave celej oblasti nemocenského, úrazového a invalidného poistenia, ako aj poistenia v nezamestnanosti a garančného poistenia. Všetky druhy poistenia pritom bude vykonávať SP, na ktorú prejde aj výkon garančného poistenia a poistenia v nezamestnanosti od zrušeného Národného úradu práce (NÚP). Poisťovňa pritom už avizovala, že pre krátkosť času nemusí byť nábeh na nové kompetencie úplne hladký a výplata niektorých dávok môže v prvých mesiacoch budúceho roka meškať.

Občanom zákon od nového roka prináša nový spôsob výpočtu dôchodku, ktorý bude na rozdiel od súčasnosti zásluhový a poisťovňa tak každému vypočíta dôchodok podľa výšky odvodov zaplatených za aktívny život a počtu odpracovaných rokov. Parametre sú pritom nastavené tak, že každý by mal na dôchodku dostávať zhruba polovicu svojho predchádzajúceho príjmu. Nový princíp výpočtu spolu so zrušením minimálnej a maximálnej hranice dôchodku bude znamenať, že ľudom s vyššími príjmami prizná poisťovňa oveľa vyššie dôchodky ako by to bolo podľa teraz platného systému a občania, ktorí zarábali menej ako priemer, zase dostanú po januári výrazne menšie penzie. Aby prechod na nový systém nebol taký prudký, však štát bude počas trojročného prechodného obdobia nízke penzie kompenzovať a vysoké zase čiastočne redukovať. Po týchto úpravách prizná SP budúci rok asi štvrtine nových dôchodcov penziu na úrovni dnešného dôchodku a polovica bude mať vyšší dôchodok ako by mala v starom systéme.

Zákon zavádza novinky aj v dôchodkovom veku, ktorý sa mužom aj ženám bez ohľadu na počet vychovaných detí postupne vyrovná na jednotných 62 rokov. Každý rok od januára 2004 vzrastie o 9 mesiacov, čo znamená, že pre mužov bude platiť od roku 2006 a pre ženy s 5 a viac deťmi, ktoré dnes majú najnižší dôchodkový vek - 53 rokov až od roku 2015. Súčasným dôchodcom zákon prináša okrem iného nový spôsob valorizácie dôchodkov, ktorej miera už nebude závislá od vôle poslancov. Presne stanoveným mechanizmom sa budú dôchodky automaticky zvyšovať každý rok k 1. júlu, a to podľa medziročného rastu spotrebiteľských cien a priemernej mzdy v hospodárstve. V budúcom roku by tak mali vzrásť približne o 8 %. Hlava štátu, ktorá odporučila zákon ako celok neschváliť, mala výhrady najmä k jeho antisociálnosti voči nízkopríjmovým skupinám, ktoré budú mať po novom podľa neho výrazne nižšie dôchodky. Kriticky sa okrem iného vyjadril aj k rýchlemu tempu zvyšovania dôchodkového veku.  Poslanci znovu schválili aj vrátený zákon o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti (PN), ktorý úzko súvisí so zákonom o sociálnom poistení a upravuje príjem zamestnanca počas choroby. Za jeho prijatie hlasovalo zo 132 prítomných rovnako 78 a proti bolo 54. Prvých desať dní PN by v intenciách zákona mal náhradu príjmu poskytovať zamestnávateľ, ktorý tak bude mať aj právo skontrolovať pracovníka, či dodržiava liečebný režim. Zákonodarci však do zákona zapracovali pozmeňovací návrh prezidenta, podľa ktorého nemôže zamestnávateľ vykonať kontrolu v bydlisku zamestnanca bez jeho súhlasu.