Rezort hospodárstva dopracoval novelu zákona o obchodných reťazcoch

Bratislava 27. januára (TASR) - Pripomienky Európskej komisie (EK) k slovenskému zákonu o obchodných reťazcoch už boli dopracované tak, aby jeho ustanovenia po 1. máji 2004 neboli prekážkou voľného pohybu tovarov a neobmedzovali právo etablovania sa podnikateľských subjektov na jednotnom európskom trhu.

Uviedli to tvorcovia návrhu novely zákona o obchodných reťazcoch z odboru vnútorného trhu Ministerstva hospodárstva (MH) SR. Novela bola v rámci legislatívneho procesu posunutá na medzirezortné pripomienkové konanie.

V zmysle výhrad EK, ktorá ich SR oznámila v júli 2003, najviac pripomienok komisia adresovala ustanoveniam v oblasti zneužívania ekonomickej sily prevádzkovateľa obchodného reťazca vo vzťahu k jeho dodávateľovi. "EK nemala námietky k cieľu, ktorým je snaha zabrániť neprijateľnému správaniu sa obchodných reťazcov, ale k spôsobu posudzovania zneužívania ekonomickej sily." V novele zákona sa zneužívanie ekonomickej sily striktne zakazuje.

Tvorcovia poslednej novely museli podľa noriem EK znovu predefinovať kategóriu "ekonomická sila". Pôvodne tento pojem vychádzal zo stanovenia akéhokoľvek limitu prekročenia ročného obratu prevádzkovateľa. Tento postup MH však EK odmietla. Napadla vymáhanie tohto limitu a označila ho voči veľkým obchodným reťazcom za diskriminujúci. Z tohto dôvodu "ekonomická sila" je už nanovo vymedzená ako "pozícia prevádzkovateľa obchodného reťazca vo vzťahu k jej dodávateľovi".

V novele sa konkrétne uvádza, že sa zakazuje vynucovanie neprimerane výhodných obchodných podmienok voči jednotlivým dodávateľom. Prevádzkovateľ totiž nesmie vyžadovať priame alebo nepriame dodatočné požiadavky voči dodávateľovi, ktoré presahujú rámec zmluvy.

Nová právna norma odmieta i vynucovanie záväzkov v zmluve s dodávateľom, ktoré svojou povahou, obchodnými zvyklosťami alebo zásadami poctivého predaja nesúvisia s predmetom zmluvy.

Zvlášť je v pozornosti EK reklamná súťaž, pri ktorej podľa jej práva "nesmie dominovať územné hľadisko, krajina pôvodu tovaru alebo tuzemský alebo zahraničný výrobca tovaru, na ktorý bola reklama zostavená, ale výlučne kvalita výrobku." Navyše, už nebude stačiť napríklad na obaloch Tesco zvýrazniť predajcu. Kupujúci musí z obalu vyčítať, kto je výrobcom tovaru.

Predkladatelia novely podčiarkli, že v obchodných vzťahoch nesmie žiadne obmedzenie nútiť dodávateľa na predaj tovaru za cenu nižšiu, ako je výrobná alebo nákupná cena.

Ak prevádzkovateľ zistí porušovanie zákona, musí podnet týkajúci sa zneužívania ekonomickej sily oznámiť MH SR. Až potom môžu poverení pracovníci MH skúmať nezrovnalosti. V porovnaní s predchádzajúcimi variantmi zákona o obchodných reťazcoch, ktoré sa nedostali na rokovanie parlamentu, pokuta pre prevádzkovateľa bola teraz znížená. Prevádzkovateľovi môže MH za porušenie povinností udeliť pokutu od 100 000 Sk do 1 000 000 Sk.