Reforma daní ekonomike ČR nepomôže, daňová reforma SR by mala byť lepšia

Praha 3. februára (TASR) - O takmer 2 miliardy Sk schudol v januári v porovnaní s rovnakým mesiacom vlaňajška štátny rozpočet SR následkom daňovej reformy. Vyplýva to zo zverejnenej správy o hospodárení štátu. Zmeny v daniach chystá aj česká vláda - štátna pokladnica by po nich mala byť naopak bohatšia, predpokladá Ministerstvo financií ČR. Porovnanie oboch reforiem prináša dnešné vydanie českého denníka Hospodářske noviny.

Ale pre zlepšenie stavu ekonomiky by, bez ohľadu na dopad na štátny rozpočet, mala byť slovenská daňová reforma lepšia ako česká.

Oba štáty pristúpili k zmenám v daniach odlišne - Slováci zaviedli od začiatku roku jednotnú daň z príjmov a DPH vo výške 19 %. S menej radikálnymi zmenami prišla vláda premiéra Vladimíra Špidlu. Sadzby DPH ostávajú dve - k 1. máju by malo dôjsť iba k zníženiu základnej sadzby DPH na 19 % a do nej sa navyše presunie rad položiek zo zníženej sadzby.

Príjmy štátneho rozpočtu by podľa predbežného odhadu českého ministerstva financií mali byť následkom toho vyššie, a to od mája, v priemere o 1,42 miliardy Kč (približne 1,75 miliardy Sk) mesačne. Postupne od roku 2006 dôjde aj z zníženiu dane z príjmu právnických osôb z vlaňajších 31 na 24 %.

Pri porovnaní slovenských a českých zmien v daniach používajú preto analytici v prípade zámerov českej vlády skôr slovo kozmetické zmeny. Spoločné obom prístupom je, že tak Slováci, ako aj Česi sa musia zmieriť s vyššími spotrebnými daňami.

Iba počas januára tohto roku, teda prvý mesiac po zmenách, v SR klesli výnosy dane z príjmu právnických osôb medziročne o 13 %, zisk z DPH o 12 %. Pretože výdavky vlády ostali v porovnaní s januárom 2003 rovnaké, má teraz krajina o asi 60 % vyšší deficit. Štát tak na reforme krátkodobo prerába.

"Úspory na dani z príjmov však budú motivovať obyvateľstvo k vyšším pracovným výkonom. Predovšetkým podporí hospodársky rast a prosperitu podnikov v strednodobom a dlhodobom horizonte," predpokladá hovorca Ministerstva financií SR Peter Papanek.

Slovensko teda vsadilo na dlhodobý efekt - štátny rozpočet síce teraz bude mať menej príjmov, ale ľuďom a firmám ostane viac peňazí. Podniky budú investovať, budú si môcť dovoliť zamestnávať viac ľudí. Nezamestnanosť klesne, životná úroveň obyvateľstva sa zlepší, ekonomika porastie.

"Slováci nevymysleli nič prevratne nového, iba jednoducho aplikovali závery ekonomickej teórie, ktoré sú známe už desiatky rokov," tvrdí ekonóm Komerční banky Daniel Kozel. Nízka sadzba dane z príjmu právnických osôb podľa neho napríklad nestimuluje firmy skrývať pomocou účtových operácií zisk. "Vo svojom dôsledku potom môže byť výnos dane za určitý čas vyšší aj pri nižšej sadzbe," tvrdí D. Kozel. Zníženie daní pôsobí tiež aj ako veľké lákadlo pre zahraničných investorov.

"Zverejnené čísla o hospodárení slovenského štátu síce nijako výrazne nepotvrdzujú moje nadšenie pre slovenskú daňovú reformu - schodok je vyšší ako minulý rok. Je však potrebných niekoľko mesiacov, kým bude jasné, aké efekty jednotná daň má. Ostávam optimistom," hovorí D. Kozel.

Podobný názor má aj P. Papanek: "O prvej väčšej analýze sa dá hovoriť až po prvom štvrťroku, kedy urobíme účtovú analýzu verejných financií."

Firmám v ČR síce dane klesnú, ale v porovnaní so SR iba minimálne. K zníženiu zdanenia práce vláda nesiahla, zmeny v DPH najskôr tovar a služby v konečnom dôsledku zdražia. O zvýšení životnej úrovne obyvateľstva tak nemôže byť ani reč.

"Zmeny v DPH nebudú mať žiaden dopad na rast ekonomiky či nezamestnanosť," vyhlásil ekonóm HVB Bank Pavel Sobíšek.

Rozhodnutie o zmenách v DPH v kontexte celej fiškálnej reformy predstavuje podľa P. Sobíška veľmi malý pokrok. "Úplne nedotknutý ostal problém extrémne vysokej miery zdanenia práce. Potreba zníženia výdajov verejných rozpočtov nebola na poslednom koaličnom rokovaní zmienená ani v náznaku. Hlavný cieľ celej fiškálnej reformy, ktorej bolo zníženie deficitu verejných rozpočtov, sa z reformy úplne vytráca," tvrdí P. Sobíšek.

Česku teda zatiaľ "nehrozí" to, čo s veľkou pravdepodobnosťou nastane na Slovensku, teda že daňová reforma v dlhodobom pohľade výrazne pomôže ekonomike a teda aj obyvateľstvu.