Ministerstvo hospodárstva nesúhlasí s výsledkami kontroly NKÚ
Pridajte názor23. 11. 2018 - Výsledkom kontroly NKÚ v oblasti poskytovania investičnej pomoci podľa ministerstva chýbajú odbornosť a korektnosť.
Ministerstvo hospodárstva SR (MH) nesúhlasí s výsledkami kontroly Najvyššieho kontrolného úradu SR (NKÚ), ktorý si posvietil na poskytovanie investičnej pomoci. Úrad pred týždňom konštatoval, že systém investičnej štátnej pomoci nemá koncepčné riadenie a nemá nastavené merateľné ukazovatele prínosov pomoci. „Dokument nespĺňa kritériá vecne a odborne správnej analytickej štúdie. Ignoruje a nezohľadňuje dôležité fakty, nevysvetľuje základnú metodiku, nezverejňuje zdrojové dáta, opakovane si protirečí a nezdôvodňuje svoje tvrdenia a postup. Neobstoja preto jeho závery, ktoré sú skôr v kategórii želaní, a nie faktov,“ zdôraznilo ministerstvo, podľa ktorého NKÚ viac záleží na publicite ako na odbornej diskusii a faktoch.
Rezort hospodárstva odmieta tvrdenia NKÚ, že štátna pomoc nemá vplyv na znižovanie regionálnych rozdielov či podporu najmenej rozvinutých regiónov. „Investičná pomoc sa poskytuje na podporu realizácie investície, ktorá sa môže vykonať v období troch až piatich rokov od schválenia pomoci. Je teda zrejmé, že vplyv investície na región sa v “plnej sile“ môže prejaviť až v období, ktoré sa začína niekoľko rokov po schválení pomoci,“ upozornilo ministerstvo, podľa ktorého skutočnosť, že faktor časového posunu nebol v analýze zámerne zohľadnený ukazuje, že analytický tím nepochopil základné princípy fungovania investičnej pomoci.
Konštatovanie, že investičná pomoc nemá koncepčné riadenie bez analyzovania spôsobu, ako v jednotlivých obdobiach bola investičná pomoc využívaná a teda riadená, je tiež podľa MH dôkazom nekompetentného hodnotenia. „V rokoch 2016 a 2017 bolo investičnou pomocou podporených až 75 % zámerov, ktoré smerovali na stredné a východné Slovensko. V rovnakom období bolo v týchto regiónoch podporených až 80 % nových pracovných miest. V týchto rokoch vláda reagovala na úbytok pracovných síl na západnom Slovensku a potrebu podpory znevýhodnených regiónov stredného a východného Slovenska. Tento fakt bol v analýze opomenutý, napriek tomu analýza konštatovala nekoncepčnosť v riadení investičnej pomoci,“ zdôraznil rezort hospodárstva.
NKÚ vo svojej analýze pozitívne hodnotil novú legislatívu o investičnej pomoci. „NKÚ si teda protirečí, keď na jednej strane konštatuje nekoncepčnosť v riadení investičnej pomoci a na strane druhej pozitívne hodnotí posledné zmeny, ktoré zásadne zmenili koncept poskytovania investičnej pomoci,“ doplnilo ministerstvo.
Najvyšší kontrolný úrad podľa MH pri svojej analýze nevyužil ani jednu z ekonometrických analytických metód. „Teda konštatuje závery, ku ktorým nedospel relevantnými odbornými postupmi,“ uviedol rezort hospodárstva. Korektnosť podľa neho absentuje aj pri porovnaní zmeny HDP na obyvateľa s výškou poskytnutej investičnej pomoci. „Musíme konštatovať, že v správe NKÚ chýba odbornosť, a to tak z pohľadu analytiky, ako aj samotnej investičnej pomoci. Na základe tejto správy si dovoľujeme dať odporučenie NKÚ, aby si ako ďalšie projekty svojho začínajúceho analytického odboru vybralo jednoduchšie témy, alebo o nich diskutovali s ľuďmi, ktorí sa im odborne venujú,“ uzavrelo ministerstvo.