Jin a jang v čínskej ekonomike

Diskusia 1  
Jin a jang v čínskej ekonomike
Zdroj: the conversation
Foto: getty images;TASR/AP


11. 12. 2021 - Dlhodobé problémy Číny ju nútia prehodnotiť celú svoju ekonomiku.

Čínska ľudová banka nabáda čínske banky, aby viac požičiavali firmám a spotrebiteľom znížením podielu vkladov, ktoré musia držať v centrálnej banke vo forme rezervy, o 0,5 percentuálneho bodu na priemerných 8,4 %. Platí to od 15. decembra. Podobný krok už urobila v júli. Zaujímavosťou je, že je to presný opak voči postupu západných centrálnych bánk, ktoré hovoria o sprísnení menových podmienok s cieľom utlmiť infláciu zvýšením úrokových sadzieb a znížením kvantitatívneho uvoľňovania, ktoré efektívne vytvára viac peňazí na stimuláciu poskytovania úverov.

Prečo sa teda Číňania uvoľňujú a aký to bude mať vplyv?

Oficiálnym dôvodom pre uvoľnenie úverových podmienok je spomaľujúci sa sektor nehnuteľností a neuspokojivé ročné tempo rastu HDP na úrovni 4,9 % v treťom štvrťroku, čo je pokles zo 7,9 % v druhom štvrťroku. Očakáva sa, že zníženie minimálnych rezerv bánk uvoľní do ekonomiky ďalších 1,2 bilióna jüanov v podobe dodatočných peňazí.

Cieľom je podporiť dopyt v Číne, aby sa splnil cieľ mierneho rastu vlády na úrovni 6 % v roku 2021. Tento krátkodobý cieľ by sa mohol dosiahnuť stimuláciou dopytu, ak sa úvery rozšíria a dostanú sa na správne miesta. A na rozdiel od západu je inflácia v Číne menším problémom, pretože peňažná zásoba rastie pomaly.

Číne, rovnako ako zvyšku sveta, pandémia uškodila. Nie sú to len problémy s dodávkami, nedostatok elektronických čipov, uhlia, ocele a prepravnej kapacity spôsobuje nedostatok energie a odstávky. Ide však o krátkodobé problémy, ktoré sa môžu po zmiernení pandémie rozplynúť. Žiaľ, existujú aj dlhodobé problémy, ktoré sa znížením povinnej rezervy v centrálnej banke nevyriešia.

Rast v Číne v skutočnosti klesal dlho pred vypuknutím pandémie. Z vrcholu 15 % v druhom štvrťroku 2007 na 6 % v prvých troch mesiacoch roku 2019. Stratégia rastu krajiny stojí na štyroch pilieroch. O troch sa často hovorí, sú to infraštruktúra, export a spotrebitelia, zatiaľ čo o štvrtom sa v oficiálnych kruhoch len šepká. Ide o sektor nehnuteľností. Sektor nehnuteľností vytvára 25 - 29 % HDP Číny a má problémy. S veľkými hráčmi, ako je Evergrande, vysokými dlhmi a snahou udržať si životaschopnosť, ceny nových domov klesajú a výstavba sa výrazne spomalila.

Jin a jang v čínskej ekonomike

Nehnuteľnosti nie sú jediným ekonomickým pilierom stojacim na neistých základoch. Výdavky na infraštruktúru vedené miestnou vládou a veľké projekty vedené štátnymi spoločnosťami pomáhali čínskej ekonomike v minulých desaťročiach. Potom však prišla globálna finančná kríza v rokoch 2007-09, ktorá v roku 2008 podnietila balík fiškálnych stimulov vo výške 4 biliónov jüanov. Čínska peňažná zásoba vzrástla takmer o 30 %, čo viedlo k zdvojnásobeniu cien akcií a boomu nehnuteľností.

Peking začal obmedzovať úvery v roku 2009 v snahe obmedziť toto prehrievanie. Jedným z dôsledkov bolo, že banky začali vymýšľať alternatívne nástroje financovania, šlo o čínsky variant toho, čo je známe ako tieňové bankovníctvo, na presmerovanie peňazí do výdavkov miestnej samosprávy na infraštruktúru a nehnuteľnosti. To znamenalo, že výdavky na infraštruktúru pokračovali, ale hospodárstvu to prinieslo rýchlo klesajúce výnosy, pretože väčšina z nich bola zbytočná. Boli postavené desiatky miliónov bytov, dokonca celé mestá duchov, pre robotníkov, ktorí nikdy tam nikdy neprišli. Razom sa migrácia z vidieckych oblastí do miest vytratila. Rast investícií do nehnuteľností dosiahol vrchol v roku 2013 a naďalej rastie, ale už nižším tempom.

Jin a jang v čínskej ekonomike

Na druhej strane export stále poháňa rast, pretože globálne dodávateľské reťazce sú stále závislé na čínskej výrobe. Rastúce náklady na pracovnú silu v Číne však znamenali, že ziskové marže sú často veľmi nízke, čo prináša ekonomike len malú pridanú hodnotu, a výrobcovia sú náchylní na kolaps v dôsledku pohybu jüanu a nestálosti globálneho dopytu.

Obchodná vojna, ktorú odštartovala Trumpova administratíva a ktorá vo všeobecnosti pokračuje aj za Joea Bidena, ukázala Číne, že starý model rastu založený na exporte je nespoľahlivý a musí sa posunúť v hodnotovom reťazci hore tým, že sa viac zameria na export s vyššou pridanou hodnotou  (teda produkty, kde je väčší rozdiel medzi výrobnými nákladmi a predajnou cenou). Mnohé prevádzky s nízkou pridanou hodnotou sa už presťahovali do Bangladéša, Vietnamu a Indonézie.

Čínska politika „jedného dieťaťa“ a uprednostňovanie detí mužského pohlavia zároveň viedli k poklesu plodnosti a rastu populácie. Očakáva sa, že populácia Číny dosiahne vrchol medzi rokmi 2025 a 2030 alebo možno ešte skôr.

Pomer nepracujúcich k pracujúcej populácii rastie už minimálne desaťročie a očakáva sa, že bude pokračovať. Keďže pracujúca populácia klesá a spotrebiteľský dopyt mladých a osôb na dôchodku sa neustále zvyšuje, spotreba Číny prevýši jej ekonomický výkon.

Jin a jang v čínskej ekonomike

Pod rúškom „spoločnej prosperity“ vláda signalizuje, že súkromný sektor sa má dostať do hľadáčika štátnej kontroly. Zastavila tieňové bankovníctvo a platformy na poskytovanie pôžičiek typu peer-to-peer, ktoré boli záchranným kolesom pre mnohé malé firmy, keďže väčšina bankových pôžičiek je obmedzená na štátne podniky.

Vláda tiež zaviedla obmedzenia v oblastiach, ako je technologický sektor, mimoškolské vzdelávanie a kótovanie na zámorských akciových trhoch. A odkaz pre globálne kapitálové trhy je, že Čína nepotrebuje zahraničné financie, pokiaľ nejde o investície s odbornými znalosťami a know-how.

Zahraniční investori prirodzene zareagovali na všetky tieto zásahy s obavami, upustili od čínskych akcií a stiahli svoje expozície v Číne. Existuje niekoľko možných interpretácií tohto reťazca udalostí: Čína možno skutočne podcenila reakciu globálnych investorov, alebo to všetko môže byť starostlivo premyslená stratégia, ktorú priniesla pandémia.

Čína už nejaký čas hovorí o preorientovaní sa z exportu smerom k domácemu rastu. Zatiaľ čo výdavky na infraštruktúru jednoznačne priniesli zmiešané výsledky, domácu spotrebu možno stimulovať, ak čínski výrobcovia znížia svoju závislosť od zahraničných zákazníkov a zamerajú sa viac na domáci trh.

Pandémia a vládna politika nulovej nákazy COVIDom jej poskytli príležitosť odvrátiť ekonomiku od stratégie otvárania sa smerom von, ktorú v 80. rokoch propagoval Teng Siao-pching, k stratégii orientovanej viac dovnútra pod vedením Si Ťin-pchinga.

Jin a jang v čínskej ekonomike

Pojem „duálny obeh“ v zmysle uvoľnenia ekonomického potenciálu Číny doma aj v zahraničí použila administratíva na zakrytie túžby po väčšej sebestačnosti v oblasti technológií, energetiky, financií a vzdelávania. To bude mať ďalekosiahle dôsledky pre svetovú ekonomiku.

V Chinese Looking Glass, knihe britského novinára Dennisa Bloodwortha z roku 1969, autor vysvetľuje, že čínska politika vychádza priamo z jej starodávnej taoistickej filozofie jin a jang. V zahraničnej politike Čína najprv „ohromuje“ (jang), potom „upokojuje“ (jin). Súčasťou stratégie jang môže byť ohrozovanie súkromného sektora v Číne a strašenie zahraničných investorov. Keď sa v ekonomike objavia známky opätovného vyváženia smerom k domácim výdavkom, k slovu sa dostane stratégia jin.