Jiří Král: O povinnom dôchodkovom sporení sa v Českej republike neuvažuje

Aký je súčasný český dôchodkový systém?

- Dôchodkový systém na Slovensku a v Česku sa po rozdelení federácie vyvíjal rôznymi smermi. Kým na Slovensku sa uskutočnila inštitucionálna reforma a bola zriadená Sociálna poisťovňa, v Česku sa zákonom o dôchodkovom poistení zmenili parametre priebežného systému. Tento zákon bol na hranici prijateľnosti a vyvolal aj rad demonštrácií. Neskôr však už nebola politická vôľa pokračovať v začatých smeroch.

Na Slovensku v roku 2003 pristúpil minister Kaník k radikálnej dôchodkovej reforme podľa čilského vzoru s vytvorením povinného kapitalizačného piliera a súčasne sa reformoval aj prvý pilier priebežného financovania dôchodkov. V Česku sa otázky zásadných reforiem pravdepodobne nebudú riešiť v najbližších dvoch rokoch, ktoré zostávajú do ďalších volieb. Vývoj v posledných rokoch poznamenala valorizácia, ktorá niekedy predbiehala vývoj inflácie a miezd. Podľa novely zákona schválenej pred dvoma rokmi sa pri valorizácii dôchodkov vychádza z aktuálnejších údajov. Boli zmeny aj vo výške odvodov, ktoré sa na niekoľko rokov prechodne znížili. Hospodárenie v oblasti dôchodkov malo s výnimkou roku 1996 deficity. V tomto roku už bude prebytok, ktorý odhadujem približne na 6 miliárd českých korún. Na budúci rok vzrastie približne na 10 miliárd Kč a aj v ďalších rokoch by malo pokračovať prebytkové hospodárenie, ale už s klesajúcim trendom. Výdavky Českej správy sociálneho zabezpečenia na správu, vrátane investičných nákladov, sú nízke - pod dve percentá z príjmov sociálneho poistenia (kým Sociálna poisťovňa v SR hospodári s tromi percentami).

Čo je podstatou diskusie o valorizácii dôchodkov?

- Dôchodkový účet je evidenčný. Zaznamenávajú sa v ňom príjmy a výdavky, prebytok sa dá použiť len na valorizáciu dôchodkov. V minulosti sa stávalo že valorizácia predbiehala vývoj a bola predčasná. Nastalo spomaľovanie rastu cien až deflácia, ktorú nik neočakával. Podľa nového zákona rozhoduje vláda na základe skutočných ukazovateľov a nielen odhadov. Pri valorizácii od januára 2005 sa musí zohľadniť trojpercentná inflácia (index spotrebiteľských cien domácností za posledných dvanásť mesiacov do júla) a jednou tretinou aj rast reálnej mzdy. Nominálne mzdy rastú veľmi rýchlo, čo bude predstavovať ďalší približne 2,5-percentný nárast pri valorizácii (celkovo teda asi 5,5 percenta).

Ako to je so zvyšovaním veku odchodu do dôchodku?

- V Česku sa vek odchodu do dôchodku zvyšuje postupne od roku 1996 a zrušili sa okrajové dôchodky. Zmeny nastali pri predčasnom starobnom dôchodku, kde sú dve kategórie. Nedávno schválený nový zákon o zamestnanosti, ktorý začne platiť 1. októbra, zavádza diferencovanú dávku pre starších občanov, ktorá nebude ovplyvňovať výšku riadneho starobného dôchodku. Ďalšie zvyšovanie veku odchodu do dôchodku a obmedzenie odchodu do predčasného dôchodku bolo súčasťou uskutočnenej reformy verejných financií. Českej vláde však neprešiel návrh zjednotenia dôchodkového veku. Reforma bola orientovaná na najbližšie obdobie a ďalšie zvyšovanie dôchodkového veku po roku 2007 na 63 rokov sa týkalo dlhšieho časového horizontu. Táto otázka vyvolala búrlivú debatu v parlamente a nakoniec sa urobil ústupok, takže Česko bude jediným štátom, kde nebude zjednotená výška odchodu do dôchodku (po roku 2013 to bude 63 rokov pre mužov a nižšia pre ženy, ktoré vychovali deti). Napríklad v Rakúsku sa síce zjednotenie dôchodkového veku žien a mužov naplánovalo na dlhší ...

Celý článok si môžete prečítať tu »».