Aj Ameriku čaká penzijná reforma
Pridajte názor27. 1. 2005 - Do reforiem penzijného systému sa pustili viaceré štáty Latinskej Ameriky a strednej a východnej Európy. Neobídu však západnú Európu ani Spojené štáty americké. O reforme penzijného systému sa v USA hovorí už dlho, vždy však viac-menej v teoretickej podobe. Čas však neúprosne plynie aj pre USA.
Fakty o Sociálnej poisťovni USASociálna poisťovňa je základným pilierom sociálneho zabezpečenia v USA už 70 rokov. Založil ju prezident Franklin Delano Roosevelt v časoch veľkej hospodárskej krízy, aby pomohol zabezpečiť život aj tým ľuďom, ktorí si z rôznych príčin nedokázali zarobiť dosť prostriedkov na vlastnú starobu. Sociálna poisťovňa Američanom zabezpečuje starobné, invalidné, vdovské a sirotské dôchodky. Mýlil by sa ten, kto by si myslel, že v kapitalistickej Amerike nemá verejná sociálna sieť veľký význam. Účty v Sociálnej poisťovni má 156 miliónov Američanov a nejaký druh dôchodku z nej poberá 47 miliónov ľudí.
Solidarita medzi generáciami a spoločenskými vrstvami nie je ani v USA neznámym pojmom. Vo všeobecnosti síce platí, že ľudia s vyššími príjmami dostávajú aj vyššie dôchodky, ale vzorce na výpočet dôchodkov sú nastavené tak, aby pracovníci s nižšími príjmami dostali relatívne vyššie penzie. Dôchodky sú indexované podľa vývoja životných nákladov. Úlohou tohto systému je zabezpečiť slušnú životnú úroveň pre čo najviac ľudí a vyhnúť sa tak väčším sociálnym konfliktom. O tom, aký veľký význam má tento systém pre stabilitu Ameriky, svedčia nasledujúce čísla:
Pre jednu pätinu Američanov v dôchodkovom veku je dôchodok zo Sociálnej poisťovne jediným zdrojom príjmu.
Pre jednu tretinu amerických penzistov tento dôchodok zabezpečuje 90 percent ich celkového príjmu.
Pre dve tretiny penzistov predstavuje dôchodok zo Sociálnej poisťovne 50 percent ich celkových príjmov.
V USA existuje veľké množstvo rôznych zamestnaneckých penzijných plánov a životných poistiek. Okrem toho viac ako polovica Američanov vlastní nejaké akcie, podielové listy a iné cenné papiere. Pre dve tretiny z nich však tieto finančné aktíva predstavujú len doplnkový zdroj príjmu v starobe. Rozhodujúci zostáva dôchodok zo Sociálnej poisťovne. Len tretina Američanov je natoľko bohatá, aby štátny dôchodok považovali len za prilepšenie.
Ako vo všetkých anglosaských ekonomikách, podmienky na získanie starobného dôchodku sú v USA o niečo tvrdšie ako v kontinentálnej Európe. V súčasnosti je vek odchodu do dôchodku stanovený na 65 rokov a 6 mesiacov a bude sa ďalej posúvať. Ľudia narodení v roku 1959 a neskôr, pôjdu do dôchodku až v 67 rokoch. Zákony umožňujú aj odchod na predčasný dôchodok už vo veku 62 rokov, ale v tomto prípade je výška dôchodku redukovaná.
Aké veľké sú americké dôchodky? To, samozrejme, závisí od výšky príjmu. Ak pôjdeme na priemerné čísla, dôchodok zo Sociálnej poisťovne zabezpečuje 40 percent preddôchodkového príjmu poistenca, teda zhruba ako u nás. Okrem štátneho dôchodku však má asi polovica amerických zamestnancov nejakú formu zamestnaneckého dôchodkového plánu (obdobu našich DDP). Dôchodok z tohto piliera sa, samozrejme, veľmi líši. Na spokojný život potrebuje priemerný dôchodca v USA príjem vo výške 70 percent svojho platu pred dôchodkom. Pokiaľ je zamestnaný v dobrej firme, kombináciou štátneho a zamestnaneckého dôchodku tento limit bez problémov dosiahne. A čo vdovy, siroty a invalidi, ktorí sa nemôžu spoliehať na štedrosť zamestnávateľov? O tých sa pomerne dobre stará Sociálna poisťovňa. Ak sa napríklad človek s príjmom 40-tisíc dolárov ročne (ženatý, s deťmi) stane vo veku 35 rokov invalidom, dostane dôchodok vo výške 1 800 dolárov mesačne. V prípade smrti by jeho rodina dostala pozostalostnú penziu vo výške 2 300 dolárov mesačne. Socha Slobody sa za to kúpiť nedá, ale na slušný život to stačí. Invalidné a pozostalostné dôchodky tvoria takmer jednu tretinu všetkých dôchodkov v...