Viac informácií a ochrany pre investora

Zámerom návrhu nového zákona o burze cenných papierov, ktorý včera schválila vláda SR, je sprísnenie kritérií na kótovanie cenných papierov a ich harmonizácia s požiadavkami smerníc Európskej únie (EÚ). Informoval o tom včera minister financií František Hajnovič. Návrh upravuje vznik, postavenie, činnosť a skončenie činnosti burzy cenných papierov. Ďalej upravuje prijatie cenných papierov na trh burzy a obchodovanie s cennými papiermi a inými investičnými nástrojmi na burze a dohľad nad činnosťou burzy.

Kótovací prospekt v zákone

Doteraz platný zákon nie je podľa generálneho riaditeľa sekcie finančného trhu Ministerstva financií SR Františka Palka z hľadiska aproximácie s právom EÚ postačujúci a nevytvára pre investorov dostatočný informačný priestor, aby sa mohli objektívne rozhodovať o tom, či chcú svoje voľné peňažné prostriedky použiť na nákup akcií alebo iných cenných papierov. „Medzi platným zákonom a týmto návrhom je zásadný rozdiel v spôsobe zabezpečovania kontroly burzových obchodov burzou a v šírke poskytovania informácií o kótovaných cenných papieroch,“ povedal Palko. Podnik, ktorý bude mať záujem umiestniť akcie na kótovanom trhu, musí vydať tzv. kótovací prospekt, čiže súhrn informácií o emitentovi a cennom papieri. Emitent je povinný v tlači s celoštátnou pôsobnosťou uverejňujúcou burzové správy buď oznámiť, kde je prospekt bezplatne sprístupnený alebo ho zverejniť. Náležitosti kótovacieho prospektu stanoví priamo zákon, čo je zmena oproti súčasnému stavu, keď náležitosti upravuje vyhláška. Kótovací prospekt má obsahovať údaje o osobách zodpovedných za jeho zostavenie, audítoroch, cennom papieri. Budú v ňom podrobné informácie o emitentovi, jeho základnom imaní, finančnej situácii, štatutárnych a dozorných orgánoch a aktuálnom a predpokladanom vývoji hospodárenia. „Je to obrovský súbor informácií, ktorý bude pre investora vyčerpávajúci,“ hovorí šéf sekcie finančného trhu. Väčšia informovanosť podľa neho zvýši transparentnosť trhu, a tým aj ochranu investora. „Investor sa môže chrániť tým, že má k dispozícii informácie, ktoré si vie vyhodnotiť sám alebo s pomocou odborníkov a na základe toho si potom zvolí konkrétne investičné rozhodnutie,“ zdôrazňuje Palko.

Predĺžená ruka ÚFT

Návrh zriaďuje Útvar inšpekcie burzových obchodov (UIBO), ktorý nahradí dnešné inšpekčné oddelenie burzy. V návrhu sú presne vymedzené kompetencie UIBO a jeho vzťah k Úradu pre finančný trhu (ÚFT), predstavenstvu a generálnemu riaditeľovi burzy. „Útvar bude akousi predĺženou rukou ÚFT na burzovom parkete,“ povedal Palko. Bude podliehať priamo predstavenstvu burzy. Šéfa útvaru vymenuje predstavenstvo na návrh generálneho riaditeľa, avšak až po predchádzajúcom súhlase úradu. V prípade, že zistí nedostatky v obchodovaní na burze, musí bez zbytočného odkladu informovať orgány burzy a ÚFT. Okrem toho má UIBO povinnosť v pravidelných štvrťročných intervaloch predkladať úradu správu o výsledkoch svojej činnosti. Úrad na základe podnetov útvaru vyhodnotí, či je potrebné, aby zasiahol priamo alebo prenechá nápravu orgánom burzy. „Tento vyvážený kontrolný mechanizmus je predpokladom toho, že obchodovanie na burze splní náročné kritériá pre transparentnosť a regulárnosť,“ uviedol Palko.

Úrad môže zrušiť obchod

Po prijatí návrhu sa zvýšia zákonné kompetencie burzy pri zrušení burzových obchodov. Doteraz je väčšina z nich upravená iba burzovými pravidlami. „Niektoré samoregulačné inštitúcie nemajú vždy dostatok odvahy využívať rôzne nepríjemné o...

Celý článok si môžete prečítať tu.