Daňovo odvodový systém má deformácie

Podľa Inštitútu finančnej politiky ministerstva financií, ktorý vypracoval analýzu systému odvodov na Slovensku, nie je plošné zníženie odvodov o niekoľko percentuálnych bodov veľmi efektívnym nástrojom zvyšovania zamestnanosti. Skôr treba zvýšiť motiváciu nízkopríjmových skupín zamestnať sa. Odstránenie všetkých deformácií a výraznejšie zníženie odvodov nebude možné bez systémových zmien. Autori analýzy Ľudovít Ódor a Zdenko Krajčír sa zamýšľajú nad otázkou, ako odstrániť deformácie zo systému.

Súčasný daňovo odvodový systém obsahuje niekoľko podstatných deformácií:

1. Zle nastavené odvodové sadzby v sociálnom poistení. Na jednej strane z hľadiska dlhodobej udržateľnosti, na druhej strane druhej z hľadiska hospodárenia jednotlivých fondov.

2. Mierne vysoké čisté miery náhrady pre nízkopríjmové skupiny a málo pracovných miest pre ne.

3. Ani odvody ani benefity nie sú zdanené v čisto poistných systémoch.

4. Zdravotné odvody v súčasnej forme sú klasickou daňou. Je zbytočné ich nazývať odvody. Buď treba zmeniť formu, alebo ich zintegrovať do všeobecných daní.

5. Daňou je aj prevažná časť odvodov do rezervného fondu pre dôchodkových sporiteľov.

6. Komplikovanosť odvodového systému. Veľa rôznych odvodov a vymeriavacích základov. Zvláštne určenie vymeriavacieho základu pre živnostníkov a absencia ročného zúčtovania pri sociálnom poistení.

Aké sú možnosti odstrániť tieto deformácie?

V analýze sa opatrenia delia do dvoch skupín podľa toho, kedy by sa mohli uskutočniť. Prvých desať predstavuje jednoduchšie riešenia, ktorých cieľom je poriadok v systéme relatívne bezbolestnou cestou. Mohli by sa teoreticky uskutočniť v krátkodobom horizonte.

- prvý mesiac práceneschopnosti nech platí zamestnávateľ

- zadefinovať hrubú mzdu zamestnanca ako 100 % súčasných nákladov na prácu

- zrušiť všetky odvody zamestnávateľa

- určiť nové odvodové sadzby zamestnanca tak, aby celkové odvody zostali rovnaké

- zaviesť ročné zúčtovanie sociálnych odvodov

- prehodnotiť a zjednotiť zá...

Celý článok si môžete prečítať tu »».