Otázka overovania osobných údajov nie je v krajinách EÚ harmonizovaná

Bratislava 31. januára (TASR) - Otázka overovania osobných údajov podľa Centra pre politický výskum a vedu na univerzite vo Vancouvri nie je v členských krajinách Európskej únie (EÚ) ani Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) harmonizovaná. Centrum sa problematikou zaoberalo v marci 2006.

Medzi základné argumenty pre zavedenie povinnosti overovať údaje poskytované zákazníkmi predplatených služieb mobilných operátorov patrí možnosť polície vysledovať pôvodcov volaní za účelom prevencie resp. ochrany pred teroristami, ochrany maloletých alebo ochrany pred podvodmi. Proti tejto povinnosti však podľa centra hovorí fakt, že identifikácia kupujúcich predplatených služieb nezaručuje možnosť vysledovania skutočného komunikujúceho. Kontrola identity sa dá totiž podľa autorov materiálu obísť, kartu je možné zakúpiť si pomocou nastrčených osôb alebo falošných dokladov. Problémom môže byť aj následný prevod, predaj alebo darovanie telefónu s predplatenými kartami medzi účastníkmi.

Na Slovensku sa diskusia na túto tému rozpútala v súvislosti s predplatenými službami dvoch už etablovaných mobilných operátorov a tretieho, ktorý 2. februára spúšťa prevádzku. Spoločnosť Telefónica O2 Slovensko totiž osobné údaje od užívateľov predplatených služieb vyžaduje, avšak neoveruje. "Požadované údaje získavame a evidujeme v súlade so zákonom," informovala TASR hovorkyňa spoločnosti Hana Hejsková. "Za ich správnosť zodpovedá ten, kto ich poskytuje. Tento spôsob podľa našich záverov zodpovedá trendom vo svete," konštatovala a dodala, že samotné overovanie operátorom nie je podľa nich účinné z hľadiska prevencie kriminality.

Spoločnosť Orange Slovensko, a. s., vo svojom stanovisku, ktoré TASR poskytol jej hovorca Peter Tóth, uvádza, že si overovaním údajov plnia povinnosť vyplývajúcu z platných právnych predpisov. "Tie operátorom ukladajú povinnosť viesť riadnu evidenciu účastníkov siete, vrátane zákazníkov predplatenej služby," vysvetlil Tóth.

Spoločnosť T-Mobile Slovensko, a. s., postupuje podľa slov jej hovorcu Martina Vidana taktiež v súlade s právnymi predpismi. "Zákon o elektronických komunikáciách ukladá našej spoločnosti povinnosť viesť evidenciu osobných údajov všetkých účastníkov siete, vrátane účastníkov používajúcich predplatené služby," argumentuje spoločnosť T-Mobile. Vidan tiež dodáva, že postup spoločnosti bol niekoľkokrát predmetom kontroly Úradu na ochranu osobných údajov SR a Telekomunikačného úradu SR a tí protiprávnosť overovania údajov nikdy nenamietali.

Ústavný právnik Radoslav Procházka vysvetlil, že povinnosť operátora viesť evidenciu osobných údajov účastníkov je možné vykladať rozširujúco a zužujúco. "Pri rozširujúcom výklade by bolo možné dospieť k záveru, že operátor je okrem vedenia evidencie povinný tiež skúmať pravdivosť údajov poskytnutých účastníkom siete," konštatoval. "V zmysle konštantnej judikatúry, tak Ústavného súdu (ÚS) SR, ako aj Európskeho súdu pre ľudské práva, je však v situácii, keď štátny orgán subjektom súkromného práva ukladá povinnosti smerujúce k obmedzeniu ich práv, nevyhnutné tieto obmedzenia vykladať zužujúco," objasnil Procházka. Zo znenia predmetného ustanovenia podľa neho preto nemožno vyvodiť povinnosť, ktorá v ňom nie je vyslovene zakotvená, a to zvlášť v situácii, keď napríklad vo vzťahu k bankám zákonodarca túto povinnosť výslovne zakotvil. Zákon o elektronických komunikáciách hovorí o tom, že práva a povinnosti súvisiace s ochranou osobných údajov, ktoré nie sú upravené v tomto zákone, upravuje zákon o ochrane osobných údajov. "V zmysle tohto zákona za pravdivosť osobných údajov zodpovedá ten, kto ich poskytol," poznamenal. "Rozsah príslušných povinností operátora je vymedzený nejednoznačne, a preto najvhodnejším riešením by bola jeho priama legislatívna špecifikácia," uzavrel Procházka.