ZCHFP: Nová chemická legislatíva REACH prinesie dodatočné náklady a problémy

Bratislava 4. júna (TASR) - Nová európska chemická legislatíva REACH, ktorá platí od 1. júna 2007, si podľa Zväzu chemického a farmaceutického priemyslu (ZCHFP) SR vyžiada dodatočné vysoké náklady a prinesie ďalšie problémy.

Od 1. júna totiž začali plynúť prechodné obdobia pre predregistráciu a registráciu chemických látok. "Slovenské chemické firmy sa na túto situáciu pripravujú a už v súčasnosti vedia, že si to vyžiada dodatočné náklady v stovkách miliónov korún a určité problémy," informoval TASR generálny sekretár ZCHFP Štefan Petkanič.

"S okamžitou platnosťou od 1. júna by sa mali začať revidovať karty bezpečnostných údajov, čo sú sprievodné dokumenty chemických látok a chemických prípravkov, pri ich uvádzaní na trh. To sa však zatiaľ nedá realizovať v plnej miere, lebo kľúčové údaje o expozícii a používaní chemických látok sa získajú až postupne, počas samotného registračného procesu, ktorý má trvať 11 rokov," upozornil Petkanič.

V 1. prechodnom období platnosti REACH, ktoré sa končí 1. decembra 2008, sa bude uskutočňovať proces tzv. predregistrácie. Je nevyhnutné a v záujme výrobcov a dovozcov chemických látok, aby sa na tomto procese zúčastnili a poskytli základné údaje Európskej chemickej agentúre, a tak získali možnosť využiť tzv. prechodné obdobia, pripomenul Petkanič. V opačnom prípade nebudú môcť po 1. decembri 2008 uviesť svoju chemickú látku na trh Európskej únie (EÚ) bez predchádzajúcej okamžitej registrácie.

Preto ZCHFP zriadil už vlani, podľa vzoru Európskej Rady chemického priemyslu CEFIC, pomocnú platformu pre priemysel REACH CENTRUM Slovakia. Cieľom je poskytovať pomocné, poradenské, školiace a informačné služby registrovateľom, ale tiež profesionálnym užívateľom chemických látok. Centrum pozvalo k spolupráci tím odborníkov z oblasti toxikológie, ekotoxikológie a fyzikálno-chemických hodnotení, ale aj odborníkov z oblasti hodnotenia rizík, spracovania či hodnotenia štúdií a s právnickým vzdelaním.

REACH znamená, že všetky chemické látky vyrábané a dovážané v množstve presahujúcom 1 tonu ročne budú podliehať povinnej certifikácii. Okrem iného zavádza povinnú substitúciu najnebezpečnejších látok tam, kde existujú alternatívy, uznanie zodpovednosti o starostlivosť výrobcami a uprednostnenie alternatívnych metód voči testovaniu na zvieratách. Je to jedna z tvrdších verzií REACH, ktoré boli navrhované. Podľa ZCHFP existenčne ohrozí predovšetkým malé a stredné firmy, pretože si vyžiada obrovské dodatočné náklady a neprimeranú byrokratickú administratívu. REACH sa dotkne nielen chemického priemyslu, ale všetkých odvetví, kde sa používajú chemikálie a látky deklarované ako nebezpečné.

Chemické firmy nie sú proti princípom REACH, zdôrazňuje ZCHFP, ale ich výhrady sa týkajú rozsahu a nákladov takéhoto spôsobu registrácie a autorizácie a načasovania prijatia takejto rozsiahlej právnej normy. "Prichádza totiž v čase, keď konkurencieschopnosť európskeho chemického priemyslu je pod tlakom zo strany ázijských a amerických výrobcov. Prijatý návrh bude znamenať finančný a časový tlak na výrobcov, ktorí budú postavení pred časovo limitované podmienky na zmeny v technológiách, dodávateľoch a pred dodatočné náklady na spracúvanie plánov a štúdií, čo ich konkurencieschopnosť ďalej zníži," pripomína zväz.

Na slovenskom trhu pôsobí cca 1 500 subjektov, ktorých sa REACH priamo či nepriamo dotkne (výrobcovia, dovozcovia a distribútori chemikálií). Dotknutými sú aj niektorí spotrebitelia, ktorí budú musieť spracovať tzv. bezpečnostné správy. Podľa dopadovej štúdie sa v SR vyrába asi 800 chemických látok, ďalšie stovky sa dovážajú, konkretizuje ZCHFP. Len administratívny poplatok za autorizáciu 1 látky môže dosiahnuť až 20 miliónov Sk. Podľa odhadov si vykonanie testov látok vyrábaných v SR vyžiada spolu približne 800 miliónov Sk.

Podľa ZCHFP chemický priemysel v SR sám a dobrovoľne prijal zásady environmentálneho prístupu. Realizuje ho prostredníctvom programu "Responsible Care" (Zodpovedná starostlivosť). Je to celosvetový záväzok chemického priemyslu, zameraný na zosúladenie podnikateľských činností so stále náročnejšími hľadiskami bezpečnosti, ochrany zdravia ľudí a životného prostredia. V nadväznosti na tento záväzok bol vypracovaný a je aplikovaný súbor manažérskych zásad a postupov, ktorého výsledkom sú zásadné zlepšenia riadiacich činností chemických výrobcov v otázke zodpovednosti pri aplikácii legislatívy i vlastnej environmentálnej bezpečnosti. "Tento program sa už niekoľko rokov dôkladne aplikuje i na Slovensku a priniesol už ovocie v podobe zlepšenia životného prostredia i bezpečnosti prevádzky chemickej výroby," dodáva na záver ZCHFP.