Novela zákona má zabrániť zneužívaniu referencií o dodávateľovi

Bratislava 15. apríla (TASR) - Vládna novela zákona o verejnom obstarávaní má zabrániť opakujúcim sa nedostatkom v praxi, aby sa referencie o dodávateľovi nezneužívali ako kritérium na vyhodnotenie ponúk vo verejnej súťaži. Právna norma sa nachádza po prvom čítaní v Národnej rade (NR) SR a v máji sa ňou budú zaoberať poslanci, povedala na tlačovej konferencii riaditeľka odboru legislatívy a metodiky Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) Katarína Brtáňová.

Dôvodom na prípravu novely zákona boli podľa riaditeľky nedostatky poukázané v správe SR o čerpaní predvstupových fondov EÚ a tiež upozornenie Európskej komisie (EK) na porušovanie zákona o verejnom obstarávaní. Komisia totiž zistila, že referencie, ktoré preukazuje dodávateľ, sa na Slovensku používajú ako kritérium na vyhodnotenie ponúk, pričom miešanie funkcie referencií s fázou bolo potvrdené v súvislosti s výstavbou diaľnic. Na oba dôvody vláda prijala uznesenie a zaviazala ÚVO vypracovať spomínanú novelu zákona.

Pri zadávaní zákaziek v procese verejného obstarávania sa nemôžu zamieňať dve rozdielne kritériá, a to splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní a vyhodnotenie ponúk. Požiadavky na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti majú overiť výkonnosť, skúsenosti a spoľahlivosť uchádzača. Ide o schopnosti záujemcu realizovať predmet zákazky. Vyhodnotenie ponúk sa týka iba hodnotenia predložených ponúk. Tieto dve kritériá síce majú samostatné ustanovenia v terajšom zákone, ale v praxi sa nesprávne zamieňali.

Novela zákona zavádza aj zákaz používania podmienok účasti, a to finančné a ekonomické postavenie a tiež technickú alebo odbornú spôsobilosť uchádzača ako kritéria na vyhodnotenie predložených ponúk v tendri. To má zabrániť používaniu referencie ako kritéria na vyhodnotenie ponúk, zvlášť u osôb pri čerpaní eurofondov. Zákazku má získať uchádzač, ktorý predložil najlepšiu ponuku.

Ak Protimonopolný úrady na základe právoplatného rozhodnutia uzná uchádzača verejného obstarávania vinným napr. z účasti na kartelovej dohode, pôjde o porušenie odborných povinností. Výnimkou bude účastník tejto dohody spolupracujúci pri odhaľovaní takéhoto porušenia pravidiel hospodárskej súťaže, píše sa v novele zákona.

UPOZORNENIE:

TASR ponúka k správe zvukový záznam.