Poslanci schválili novelu zákona o verejnom obstarávaní

Bratislava 21. mája (TASR) – Poslanci NR SR schválili vládnu novelu zákona o verejnom obstarávaní, ktorá má eliminovať rad opakujúcich sa nedostatkov v procese verejného obstarávania v SR.

Novela spresňuje, kto sa môže zapojiť do verejného obstarávania a aké sú požiadavky na odbornosť. Špecifikuje predkladanie dokladov vydávaných v elektronickej podobe a podmienky, kedy ich uchádzač alebo záujemca verejného obstarávania musí predložiť v listinnej podobe.

Poslanci schválili aj pozmeňujúci návrh poslankyne Lucie Žitňanskej, ktorý obstarávateľom predpisuje zverejňovať zákazky na internete.

Dolaďuje sa inštitút námietok a povinnosť Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) vykonať kontrolu postupu zadávania podprahových zákaziek. Oproti terajšiemu zákonu sa považuje za závažné porušenie odborných povinností záujemcu alebo uchádzača aj to, ak zmluvný partner preukázateľne nie je schopný odstrániť podstatné chyby v kontrahovanom záväzku počas dlhšieho obdobia. "Výsledok riešenia situácie bude závisieť od komplexného posúdenia okolností jednotlivého prípadu. Za závažné porušenie odborných povinností možno už označiť konanie v nesúlade s predpismi o životnom prostredí," uvádza sa v texte novely.

Ak Protimonopolný úrady SR na základe právoplatného rozhodnutia uzná podnikateľa verejného obstarávania vinným z účasti na kartelovej dohode, pôjde o závažné porušenie odborných povinností. Výnimkou bude účastník tejto dohody spolupracujúci pri odhaľovaní takéhoto porušenia pravidiel hospodárskej súťaže. Zvlášť sa upozorňuje pri zadávaní zákaziek na rozlišovanie dvoch kritérií - splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní a vyhodnotenie ponúk. Tie sa nemôžu zamieňať. "Požiadavky na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti majú overiť výkonnosť, skúsenosti a spoľahlivosť záujemcu alebo uchádzača, ide o schopnosti osoby realizovať predmet zákazky. Kritériá na vyhodnotenie ponúk sa týkajú iba hodnotenia predložených ponúk," konštatuje predkladateľ.

Novela zákona zavádza zákaz používania podmienok účasti, a to finančné a ekonomické postavenie, technická alebo odborná spôsobilosť, ako kritéria na vyhodnotenie ponúk. To má zabrániť používaniu referencií ako kritéria na vyhodnotenie ponúk, zvlášť u osôb pri čerpaní eurofondov. "Zákazku má získať uchádzač, ktorý predložil najlepšiu ponuku," podčiarkuje ÚVO. Ako vyplýva z názvu návrhu novely, riešia sa v nej aj zmluvy o poskytovaní zdravotnej starostlivosti. Tieto zmluvy je zdravotná poisťovňa povinná uzatvárať s poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti podľa príslušného zákona a nemajú charakter zákazky podľa zákona o verejnom obstarávaní.

Ak novelu podpíše prezident SR Ivan Gašparovič, bude účinná od 1. júla 2008.