Pri prechode na euro majú platiť nové pravidlá regulácie cien

Bratislava 20. augusta (TASR) - Nové kompetencie umožňujúce v prípade mimoriadnej situácie v období prechodu Slovenska na euro prijať účinnú reguláciu cien, a to aj prostredníctvom nových regulačných nástrojov, má priniesť novela zákona o cenách, ktorú dnes schválila vláda. Národná rada (NR) SR by sa pritom touto novelou mala zaoberať v skrátenom legislatívnom konaní.

"V súvislosti s prechodom SR na spoločnú európsku menu nie je prvotným zámerom nadštandardne regulovať ceny tovarov, ale vo výnimočnej situácii mať možnosť aj legislatívnymi opatreniami zabrániť neodôvodnenému zvyšovaniu cien u niektorých tovarov s liberalizovanými cenami," argumentuje predkladateľ návrhu, Ministerstvo financií (MF) SR.

V období duálneho zobrazovania cien, ktoré začína 24. augusta tohto roka a končí sa 31. decembra 2009, by mali získať kompetencie v oblasti regulácie cien aj Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií, Ministerstvo hospodárstva, Ministerstvo pôdohospodárstva a Ministerstvo školstva SR. Nové kompetencie sa majú týkať najmä získavania informácií a údajov, potrebných na vyhodnocovanie vývoja cien, podrobného analyzovanie príčin ich rastu, ako aj prípadnej regulácie cien.

Reguláciou cien je podľa schváleného návrhu určenie ceny alebo určenie záväzného spôsobu vytvorenia ceny tovaru a podmienok regulácie. Príslušné orgány môžu pritom cenu regulovať, pokiaľ na trhu vznikne mimoriadna situácia s priamym vplyvom na ceny tovarov, ohrozujúcim cenovú stabilitu alebo dostupnosť tovarov, ak dôjde k ohrozeniu trhu vplyvom nedostatočne rozvinutého konkurenčného prostredia, ale aj v prípade, ak si to vyžaduje ochrana spotrebiteľa alebo iný verejný záujem. Regulovať sa tiež môže tovar, ktoré dodanie alebo poskytnutie sa považuje za podnikanie v sieťových odvetviach, prevádzkovanie dopravy na železničnej dráhe, univerzálnu poštovú službu alebo za službu poštového platobného styku.

Okrem priameho úradného určenia ceny je možné aj ich tzv. vecné usmerňovanie. Ide o určenie maximálneho rozsahu prípustného zvýšenia cien vo vymedzenom období alebo určenie záväzného postupu pri tvorbe ceny.

Pri regulácii cien sa má pritom vychádzať z ekonomicky oprávnených nákladov a primeraného zisku. "Ekonomicky oprávnené náklady a primeraný zisk sa preukazujú účtovnými dokladmi, kalkuláciami nákladov a zisku, inými dokladmi odôvodňujúcimi výšku ceny a dokladmi, ktoré si vyžiada cenový orgán," konštatuje rezort financií.

Vláda dnes schválila aj návrh na skrátené legislatívne konanie o návrhu novely v NR SR, keďže by mala vojsť do platnosti ešte pred zavedením eura na Slovensku. Účinná by mala byť už od 1. novembra tohto roka. "Štátu hrozia značné hospodárske škody z titulu neodôvodneného nárastu cien, ktorý by za istých okolností mohol prerásť do akcelerujúcej inflácie s potenciálne negatívnymi dopadmi na ekonomický rast a životnú úroveň obyvateľov Slovenskej republiky," zdôvodňuje tento návrh predkladateľ.