MF očakáva na konci roka deficit verejnej správy 3,3 % HDP

Bratislava 26. septembra (TASR) - Na základe doterajšieho priaznivého vývoja verejných financií bude podľa Ministerstva financií (MF) SR celkový schodok verejnej správy na konci roka nižší, ako predpokladal schválený rozpočet.

Bez nákladov na reštrukturalizáciu bánk by mal deficit verejnej správy, ktorá zahŕňa výsledky hospodárenia štátneho rozpočtu, dvoch štátnych fondov, Fondu národného majetku (FNM), Slovenského pozemkového fondu (SPF), Národného úradu práce (NÚP), Sociálnej poisťovne (SP), zdravotných poisťovní, krajských samospráv a obcí, dosiahnuť 34,9 miliardy Sk, čo znamená 3,3 % HDP. V prípade zarátania výdavkov na reštrukturalizáciu bánk deficit dosiahne 49,5 miliardy Sk, v prepočte 4,7 % HDP. Schválený zákon o štátnom rozpočte pritom počítal s deficitom bez reštrukturalizačných nákladov na úrovni 36,8 miliardy Sk (3,5 % HDP).

V materiáli, ktorý MF plánuje predložiť na niektoré z najbližších zasadnutí vlády, sa uvádza, že schodok verejnej správy dosiahol k 30. júnu 18,4 miliardy Sk, čo predstavuje 36,8-% plnenie upraveného rozpočtu. Tento lepší výsledok v porovnaní s očakávaniami bol dosiahnutý najmä vďaka prebytkom v štátnych fondoch, obciach, NÚP, zdravotných poisťovniach a SPF. V pomere k polročnému hrubému domácemu produktu (517,6 miliardy Sk) to predstavuje 3,6 % a v prípade schodku bez výdavkov na reštrukturalizáciu bánk 1,7 %. Hlavným nositeľom schodku verejnej správy v 1. polroku 2002 bol deficit štátneho rozpočtu vo výške 24,7 miliardy Sk, čo je v súlade so schváleným aj upraveným verejným rozpočtom na rok 2002. Mierne sa tým prekročila časovo primeraná úroveň, keď plnenie deficitu upraveného štátneho rozpočtu dosiahlo 51,1 %. Tento schodok však zahŕňa aj uskutočnené výdavky na reštrukturalizáciu bánk v objeme 9,5 miliardy Sk, bez ktorých dosiahol schodok štátneho rozpočtu 15,1 miliardy Sk.

Celkové príjmy verejnej správy dosiahli ku koncu júna 213,4 miliardy Sk, čo predstavuje 40-% plnenie zákonom schváleného rozpočtu a 36,2-% plnenie upraveného rozpočtu. Nízke plnenie upraveného rozpočtu odôvodňuje MF rozpočtom príjmov FNM. Ten bol plnený len na 6,9 %, pretože sa až v 2. polroku 2002 očakáva rozhodujúci objem príjmov z privatizácie, v ktorých dominantný podiel majú príjmy z predaja SPP. Upravený rozpočet príjmov bez FNM bol v 1. polroku 2002 plnený na 48,3 %. S výnimkou štátnych fondov, SPF a obcí všetky ostatné objemovo rozhodujúce zložky verejnej správy plnili svoje celoročné rozpočty príjmov pod úroveň 50 %. Ďalším významným vplyvom v oblasti plnenia príjmov verejnej správy bol nepriaznivý vývoj nedaňových príjmov, ktoré sa plnia len na 43,6 %, čo predstavuje výpadok asi 2,8 miliardy Sk.

Celkové výdavky verejnej správy dosiahli v 1. polroku 231,8 miliardy Sk, čo predstavuje 36-% plnenie upraveného rozpočtu a 39,5-% plnenie schváleného rozpočtu. Skutočné výdavky bez reštrukturalizácie bánk dosiahli 222,2 miliardy Sk, čo predstavuje 35,3-% plnenie upraveného rozpočtu. Nízke plnenie upraveného rozpočtu celkových výdavkov opäť spôsobil FNM. Jeho upravený rozpočet výdavkov bol plnený v 1. polroku 2002 len na 6,4 %, pretože väčšina rozpočtovaných výdavkov bude zrealizovaná až v 2. polroku 2002 nadväzne na prísun príjmov z privatizácie. V prípade vylúčenia vplyvu FNM plnenie upraveného rozpočtu celkových výdavkov dosiahlo 46,8 %. Okrem štátnych fondov žiadna iná zložka verejnej správy neprekročila v čerpaní rozpočtovaných výdavkov 50-% úroveň.

Pre fiškálny vývoj do konca roka bude podľa MF rozhodujúce vyriešenie výpadkov nedaňových príjmov ako aj zabránenie navyšovaniu výdavkov o nerozpočtované požiadavky v štátnom rozpočte. Výpadok nedaňových príjmov a rozpočtovaných splátok pôžičiek by však mohli vyriešiť peňažné prostriedky zo splátok zahraničného dlhu z Ruska vo výške asi 9 miliárd Sk, ktoré sa stanú príjmom štátneho rozpočtu. V daňových príjmoch možno očakávať prekročenie o asi 4 miliardy Sk najmä v dôsledku vyššieho rozpočtu príjmov z dane z príjmov fyzických a právnických osôb, DPH a cla. Preto za predpokladu dosiahnutia úspor v rozpočte platených úrokov možno podľa MF očakávať, že sa rozpočtovaný schodok štátneho rozpočtu do konca roka neprekročí.