Vláda schválila balík zákonov, ktorými na sociálnych dávkach ušetrí 6 mld. Sk

Bratislava 30. októbra (TASR) - Kabinet dnes v súbore noviel, súvisiacich s návrhom štátneho rozpočtu (ŠR) na budúci rok, schválil aj balík zákonov, ktoré predložil rezort práce. Ich prijatím by sa mali výdavky na sociálne dávky oproti pôvodným požiadavkám skresať o približne 6,2 miliardy korún, pričom ďalšie úspory dosiahnu iné zložky ŠR. Celkové výdavky ministerstva by mali predstavovať 26,6 miliardy Sk.

Viaceré zmeny čakajú sociálne odkázaných, ktorým sa na základe návrhu novely zákona o sociálnej pomoci znížia sociálne dávky. Tým, ktorí sú v hmotnej núdzi zo subjektívnych dôvodov, by sa mal od januára 2003 dávkou dopĺňať mesačný príjem len do pevnej sumy 1450 Sk, a nie do polovice aktuálnej výšky životného minima, čo je v súčasnosti 1965 Sk. Ľuďom, ktorí sa do hmotnej núdze nedostali vlastným zavinením, priplatia úrady toľko, aby mali mesačne 2900 Sk, na zaopatrené neplnoleté dieťa to bude 1000 Sk a v prípade nezaopatreného dieťaťa 1600 Sk. Maximálna dávka sociálnej pomoci pre jednu rodinu, ktorej príjmy sa posudzujú spoločne, bude ohraničená na 10 500 Sk, čím chce ministerstvo motivovať ľudí k tomu, aby si hľadali prácu aj za minimálnu mzdu. Do príjmov pre posúdenie nároku na dávku sociálnej pomoci by sa však po novom už nemal započítavať príspevok na bývanie ani 500-korunový príspevok, ktorý dostávajú absolventi škôl počas absolventskej praxe. Reštrikcie v zákone pocítia aj zdravotne ťažko postihnutí, ktorým by sa mali sprísniť podmienky nároku na jednotlivé kompenzačné príspevky a v niektorých prípadoch sa uvažuje aj o znížení výšky samotnej dávky. Spomínanými úpravami by mal štát na sociálnej pomoci vyplatiť v roku 2003 o 4,1 miliardy Sk menej.

Nezamestnaní sa zrejme budú musieť od nového roka okrem zníženia sociálnych dávok zmieriť aj s tým, že podmienkou zotrvania v evidencii nezamestnaných bude hlásiť sa na úrade práce najmenej raz za dva týždne. Schválená novela zákona o zamestnanosti rovnako predpokladá, že by mali preukázať, že si sami aktívne hľadajú prácu. Dotácie štátu na aktívnu politiku a do garančného fondu Národného úradu práce by mali byť od nového roka dobrovoľné, pričom v budúcom roku ŠR na tieto účely zrejme neprispeje. Ušetrí tak okolo 800 miliónov korún.

Okruh viacerých zákonov, ktoré dnes odobril kabinet, sa dotýka aj rodičov s deťmi. Od januára by sa mala suma plošne vyplácaných prídavkov na dieťa znížiť o 200 korún a výška dávky by tak mala v závislosti od veku dieťaťa predstavovať od 280 Sk do 420 Sk. Rodinám, ktorých príjem neprekročí 1,37-násobok zákonom určených súm, by sa však o rovnakú sumu mal zvýšiť príspevok k prídavku na dieťa tak, aby celková suma dávky zostala zachovaná. Príspevky k prídavku na dieťa by mali byť podľa veku dieťaťa odstupňované na 400, 440 a 470 korún. Ministerstvo navrhuje podporovať štúdium mladých ľudí tým, že všetci študenti stredných škôl budú mať počas školského roka prídavok zvýšený o 200 korún. V prípade sociálne slabých rodín (ktoré majú nárok na príspevok k prídavku) to bude 400 korún. Návrh upravuje aj výplatu prídavkov prostredníctvom ďalšej osoby alebo obce, pokiaľ rodič podľa hlásenia školy zanedbáva povinnú školskú dochádzku dieťaťa. Novelou zákona usporí rezort práce 1,8 miliardy Sk.

Úpravy neobídu ani rodičovský príspevok, ktorý dostáva rodič do troch rokov dieťaťa (v prípade potomka s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom do 6 rokov veku). Výška príspevku, ktorá bude od novembra tohto roku 3790 Sk, by mala zostať zachovaná, nárok na príspevok však zrejme stratia ženy, ktoré súčasne poberajú peňažnú pomoc v materstve. Veková hranica dieťaťa, po ktorú budú môcť jeden mesiac poberať príspevok obaja rodičia, by sa mala znížiť z troch rokov na tri mesiace veku potomka. Účinnosť ustanovenia o každoročnej valorizácii príspevku by sa mala rovnako ako u prídavkov odložiť o jeden rok na september 2004. Výdavky kapitoly by tak mali klesnúť o približne 346 miliónov korún. Vláda dnes odklepla tiež zrušenie Fondu náhradného výživného, ktorý mal osamelým rodičom vyplácať alimenty na deti namiesto ich nezodpovedných partnerov. S ukončením jeho existencie sa v prípade schválenia novely zákona o náhradnom výživnom počíta k 30. novembru.

V balíku zákonov Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, ktoré dnes prijala kabinet, je aj novelizácia zákona o sociálnom poistení. Mala by sa posunúť jeho účinnosť o pol roka na 1. január 2004, čím sa nároky na ŠR znížia o 1,4 miliardy Sk. Vyplýva to z toho, že štát nebude musieť sanovať deficit základného fondu dôchodkového poistenia, keďže Sociálna poisťovňa ho bude môcť aj v budúcom roku vykrývať z nemocenského fondu.

Všetky spomínané právne normy by mal parlament schváliť v skrátenom legislatívnom konaní ešte pred zákonom o štátnom rozpočte. Následne by mali nadobudnúť účinnosť 1. januára 2003 s výnimkou novely zákona o náhradnom výživnom, ktorá má platiť už od 30. novembra tohto roka. Všetky zákony, pripravené rezortom práce, ktoré dnes prešli vládou (okrem menovaných aj novela zákona o verejnej službe a o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov), usporia zo štátnej kasy takmer 12 miliárd korún.