Novely noviel ministra P. Magvašiho
Pridajte názor25. 4. 2001 - Vláda SR v pondelok schválila návrh rozsiahlej novely zákona č. 100/1988 Zb. o nemocenskom poistení a zákona č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni. Súhlasila tiež s jej prerokovaním v skrátenom legislatívnom konaní.
Vláda SR v pondelok schválila návrh rozsiahlej novely zákona č. 100/1988 Zb. o nemocenskom poistení a zákona č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni. Súhlasila tiež s jej prerokovaním v skrátenom legislatívnom konaní. Novela okrem iného od 1. júla novým spôsobom rieši nemocenské poistenie samostatne zarábajúcich osôb s príjmom do 100-tisíc korún ročne. Dostanú možnosť dobrovoľne sa nemocensky poistiť.
Spomínate si na tie zmätky zo začiatku roka? Dlhé rady v pobočkách Sociálnej poisťovne, nervozita a neinformovanosť. Od 1. januára novela zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení vyčiarkla z povinného nemocenského poistenia samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO), ktoré v predchádzajúcom období nezarobili viac ako 100-tisíc korún. Tento nápad bol súčasťou komplikovanej novely prijatej narýchlo na sklonku roku 2000. Tí, ktorých sa zákon týkal, sa len napochytro z médií dozvedeli, že pod hrozbou sankcií sú do 8. januára povinní odhlásiť sa z nemocenského poistenia. Nikto poriadne ani nevedel, aký zmysel má táto novinka. Veď SZČO s nižšími príjmami automaticky v prípade choroby stratili nárok na nemocenskú, čerstvé matky na príspevok v materstve, a zostali odkázaní len na štátne dávky ako občania v hmotnej núdzi. Na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR), odkiaľ návrh vzišiel, to nepovažovali za problém. Predpokladali, že novela sa dotkne najviac šesťtisíc ľudí, no silná reakcia verejnosti ich zaskočila. Obhajovalo novelu ako snahu vyjsť v ústrety samotným SZČO, ktoré sa sťažovali na nadmerné zaťaženie z povinných poistných odvodov. Podľa predpokladov ministerstva majú totiž príjem do 100-tisíc korún zväčša len živnostníci podnikajúci popri zamestnaní. Šlo teda o snahu „odstrániť tieto negatívne dosahy na SZČO." Živnostníci však mali opačný názor. Príjem pod 100-tisíc nie je medzi nimi až takou zriedkavosťou a ako jediný zdroj príjmu ho nemajú len začínajúci podnikatelia. Poslanec Pavol Prokopovič vyhlásil, že „chyba nastala už pri tvorbe zákona na ministerstve. Presadzoval som myšlienku, aby sa aj do platenia odvodov zaviedla liberalizácia, hlavne u drobných podnikateľov. Ale jednoznačne som hovoril, aby sa mohli sami rozhodnúť, nie aby im to niekto nariadil“. Poslanci DS pod vedením Petra Tatára išli ďalej a v marci spracovali novelu novely, ktorá vychádzala práve z tejto filozofie – SZČO s príjmom pod 100- tisíc korún, by dávala možnosť dobrovoľne sa nemocensky poistiť v Sociálnej poisťovni. Minister Peter Magvaši reagovalo na tzv. Tatárovu novelu ako na červené plátno. „V podstate sa len potvrdilo, že najsilnejšou stránkou slovenských liberálov je detailne prepracovaná a dodržiavaná mediálna politika, založená na čo najčastejšej sebaprezentácii a často lacnom populizme... Návrh, ktorý poslanec Tatár prezentoval ako „nápravu dnešného stavu“, nie je, a nemá šancu byť riešením problémov, ktoré načrtol.“ A čuduj sa svete, o pár týždňov vláda schválila návrh novely z dielne MPSVR, ktorý vychádza zo základnej myšlienky Tatárovej novely – zavádza dobrovoľnosť do zákonného nemocenského poistenia. Len s tým rozdielom, že nárok na nemocenské dávky bude mať osoba, ktorá v podsedných dvoch rokoch pred vznikom PN bola aspoň 270 dní zúčastnená na nemocenskom poistení. A je tu ešte jeden podstatný rozdiel – P. Magvaši preložil návrh v úplnej tichosti, bez akejkoľvek „sebaprezentácie", ktorú vyčítal P. Tatárovi. Za povšimnutie stojí aj zdôvodnenie, akým MPSVR žiada o odsúhlasenie skráteného legislatívneho konania. „Navrhovaným spôsobom sa zabezpečia ústavné práva občana na primerané hmotné zabezpečenie pri nespôsobilosti...Celý článok si môžete prečítať tu.