Transformačné náklady dôchodkovej reformy môžu dosiahnuť 500 mld. až 1 bilión Sk

Bratislava 31. októbra (TASR) - Transformačné náklady dôchodkovej reformy môžu dosiahnuť 500 miliárd až 1 bilión korún. Konkrétna suma bude pritom záležať od rokovaní s Ministerstvom financií SR a od toho, aké percento z dnešných poistných odvodov na dôchodkové zabezpečenie pôjde na osobné účty občanov.

"Ak by sme mali z privatizácie k dispozícii 1 500 miliárd korún, priebežný systém sa môže zajtra zatvoriť a všetci ľudia do jedného si môžu sporiť na osobné účty. Nestávalo by sa potom to, čo je bežné dnes, že dávate do systému korunu a dostávate z neho okolo 17 halierov, ale prišlo by k tomu, že dávate korunu a čerpáte tri koruny, čo je obrovský rozdiel," zdôraznil na dnešnej tlačovej besede v Bratislave externý poradca ministra práce pre dôchodkovú reformu Július Strapek z Across Investment Services. Keďže zatiaľ má vláda na reformu vyčlenených len 65 miliárd Sk z predaja akcií SPP, bude rezortný minister Ľudovít Kaník podľa možnosti všetky prostriedky z ďalšej privatizácie presadzovať na prefinancovanie prechodu na nový systém. Ten bude podľa J. Strapeka založený na zásluhovosti a sporivom princípe, čo znamená, že prostriedky, ktoré si občan odloží na osobnom účte, neprepadnú v prípade jeho smrti poisťovni, ale budú predmetom dedenia jeho blízkych.

S naštartovaním reformy sa uvažuje od januára 2004, pričom občania by mali mať možnosť rozhodnúť sa, či zostanú v "starom" systéme, alebo si začnú šetriť na vlastný dôchodok. Ich prostriedky bude spravovať fond, ktorý si sami slobodne vyberú. Najdôležitejším prvkom, ako zdôraznil Ľ. Kaník, bude bezpečnosť systému, čo znamená, že dôchodkové fondy budú môcť spravovať len renomované silné spoločnosti. "Štát musí garantovať, že peniaze nezmiznú, fondy teda budú mať prísnejšie podmienky ako banky, napríklad čo sa týka investovania," ubezpečil Ivan Švejna z Nadácie F.A. Hayeka, ktorý vedie tím, zodpovedný za prípravu dôchodkovej reformy. Na základe nasporenej sumy na účte si budú môcť ľudia sami vybrať vek odchodu do dôchodku, ako aj formu čerpania dôchodku. "Na účte však bude musieť ostať suma peňazí, postačujúca na kúpu doživotného dôchodku, ktorý bude zo zákona definovaný, aby ľudia nemohli padnúť pod hranicu životného minima," doplnil J. Strapek. Dôležitými princípmi reformy bude podľa neho znižovanie súčasných poistných odvodov a zachovanie nárokov súčasných dôchodcov, ktorým neklesne aktuálna životná úroveň. Okrem kapitalizačného piliera bude mať systém aj poistný prvok, ktorý sa bude vzťahovať napríklad na invalidné dôchodky.

Koncepciu dôchodkovej reformy by mal tím expertov vypracovať do konca tohto roku. V priebehu budúceho roku by mal rezort následne predložiť nový zákon o kapitalizačnom pilieri, ako aj veľkú novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá odstráni nedostatky platnej normy a zabezpečí prepojenie prvého a druhého piliera. Súčasne bude potrebné pripraviť aj celý rad zákonov v daňovej oblasti a dohľadu nad finančným trhom, pretože nad dôchodkovými fondmi, Sociálnou poisťovňou, ako aj doplnkovými dôchodkovými poisťovňami by mal mať dozor nezávislý orgán, skonštatoval štátny tajomník Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR Michal Horváth. Okrem interného poradcu ministra pre dôchodkovú reformu I. Švejnu a pracovníkov príslušnej sekcie tvoria tím, zodpovedný za jej prípravu na ministerstve, viacerí externí odborníci a šesť zahraničných poradcov zo Svetovej banky, o ktorých sa ešte rokuje.