Nových členov EÚ čakajú "bolestné" daňové reformy

Viedeň 6. novembra (TASR) - V rozpočtovej politike krajín strednej a východnej Európy (KSVE) dôjde v strednodobom a dlhodobom horizonte k "bolestným zmenám". Konštatoval to na konferencii Východ - Západ, ktorú zorganizovala Národná banka Rakúska vo Viedni, expert komisie Spojených národov pre transformáciu KSVE Rumen Dobrinsky.

Rozdiely medzi starými členmi a kandidátskymi krajinami sú v štruktúre daňových príjmov. Kým príjmy zo zárobkov obyvateľstva v EÚ majú podiel na štátnom rozpočte priemerne 25 %, v KSVE je len 18-%. Opačne je to u dane z pridanej hodnoty. V EÚ je jej podiel na príjmoch štátu 18,1 %. kým v kandidátskych krajinách 27-%.

Nových členov čakajú veľké zmeny v sociálnych výdavkoch. Na výlohách v kandidátskych štátoch majú podiel až 30 %, kým v EÚ je to podstatne menej.

Kandidátske krajiny majú veľký nevyužitý potenciál v zlepšovaní výberu daní. Na konferencii to povedal István Székely z Medzinárodného menového fondu. Zatiaľ sa v tejto oblasti používajú neúčinné metódy a kvalita výberu daní je nízka. Prejavuje sa tiež netransparentnosť pri ich výbere a korupcia vedie k tomu, že v porovnaní s EÚ získavajú kandidátske krajiny o tretinu menej z možných a vymožiteľných prostriedkov. Pritom ide o začarovaný kruh. Nedostatok prostriedkov neumožňuje štátu, aby vybudoval účinnejšiu správu financií a tým si znovu nemôže zabezpečiť dostatok prostriedkov pre svoje fungovanie.

Na konferencii zazneli skeptické tóny v súvislosti so zrelosťou kandidátov na vstup do Európskej menovej únie. Člen direktória Európskej centrálnej banky (ECB) Tommaso Padoa-Schioppa ich varoval pred snahou dostať sa do EMÚ čo možno najrýchlejšie. Povedal, že dvojročnú fázu stáleho kurzu svojich mien k euro vrámci Európskeho menového systému II nesmú pokladať za nejakú formalitu. Je to čas na zlepšenie základných údajov.

Počas konvergentného procesu, ako povedal predstaviteľ ECB, centrálna počíta s vyrovnávaním reálnych príjmov medzi starými a novými členmi spoločenstva. V uplynulom desaťročí dosiahli kandidáti významné finančno-politické úspechy. V roku 1992 bola inflácia vo východnom regióne takmer 70 %, v súčasnosti klesla na 4,5 %. Primeraným pomerom klesli aj úroky bánk na úvery. jej priemernej úrovne v európskej pätnástke.

Kandidátske krajiny dosiahli obrovský pokrok v inštitucionálnej, právnej a infraštruktúrnej rozvoji. Vzťahuje sa to osobitne na faktory dôležité pre hospodársky rast, akými sú investície, otvorenie svojich trhov, úroveň vzdelávania a politická stabilita. Kandidátske krajiny dosahujú o 1,5 % vyšší rast hrubého domáceho produktu ako EÚ.

Informoval rakúsky denník Die Presse.