Výhodnosť zatepľovania zníži nový teplárenský výnos

Výhodnosť zatepľovania rodinných a bytových domov zníži nový výnos v teplárenstve, ktorý vypracoval Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO). Myslí si to Slovenský zväz výrobcov tepla (SZVT), podľa ktorého problémom je zavedenie trojročnej fixácie regulačného príkonu. "To znamená, že domácnosti budú platiť fixnú zložku ceny tepla, čo je zhruba 30 % z celkovej ceny tepla, podľa odberu tepla v posledných troch rokoch. Ak teda odberateľ zateplí bytový dom napríklad v roku 2009, tak vynaložené úsporné opatrenia sa mu do roku 2011 prejavia len vo variabilnej zložke ceny tepla (70 % z ceny tepla - pozn. redakcie). Podľa nového výnosu nebudeme môcť zohľadniť pre novo zateplené domy nižšiu spotrebu tepla vo fixnej zložke ceny tepla," vysvetlil pre agentúru SITA predseda SZVT Miroslav Obšívaný.

Pri stanovení regulačného príkonu, ktorý bude platiť do roku 2011, vychádzal regulačný úrad zo skutočných spotrieb odberateľov z predchádzajúcich troch rokov. SZVT navrhoval, aby v novele výnosu, ktorá je účinná od 20. júna tohto roka, bola taxatívne určená povinnosť ročného preúčtovania fixných nákladov a tieto by boli po ukončení každého roka spravodlivo rozdelené medzi jednotlivými odberateľmi podľa skutočne odobratého tepla. "Očakávali sme, že teplárensky výnos bude reagovať aj na vládne kroky, ktoré smerovali k šetreniu a podpore zatepľovania bytov. Žiaľ v novom výnose sa zaviedla trojročná fixácia regulačného príkonu. Ak by sa to zrušilo, tak už v budúcom roku by mohol odberateľ ťažiť z toho, že sa mu vďaka zatepleniu zníži aj fixná zložka ceny tepla. Tak bude musieť počkať minimálne do roku 2011, kedy nový výnos prestane platiť," doplnil Obšívaný. Vláda v rámci krízového balíčka vyčlenila na projekt zatepľovania 71 mil. eur.

Vo výnose existuje ustanovenie, ktoré hovorí, že na konci roka je možné preúčtovať fixné náklady podľa skutočného odobratého množstva tepla. Problémom je podľa Obšívaného fakt, že výnos hovorí len o možnosti, čo si vyžiada súhlas všetkých odberateľov tepla v rámci jedného spoločenstva. "Tí, čo zateplia, to budú chcieť, tí, čo nezateplia, to nebudú chcieť a tým pádom, ak to nebudú chcieť všetci, preúčtovanie fixných nákladov sa nebude dať urobiť," zdôraznil Obšívaný. Tento krok regulačného úradu podľa SZVT nepodporuje stabilitu centrálneho zásobovania teplom. "My budeme prví na rane a zákazníci si povedia, že keď sa nám to neprejaví v cenách naplno, tak si postavíme svoju vlastnú kotolňu," zdôraznil Obšívaný. Teplárom sa v novom výnose nepozdáva ani povinnosť zavedenia priemernej ceny tepla pre všetkých odberateľov na jednom zásobovacom území, čo znevýhodní zákazníkov, ktorí odoberajú teplo priamo z kotolne. "Je to viac-menej proti ľuďom. Chceli sme, aby regulačný úrad to vo výnose zmenil, že výrobca môže k priemernej cene pristúpiť. Niekde to totiž funguje a niekde nie," dodal Obšívaný. Výrobcom tepla sa nepozdáva ani fakt, že podľa nového výnosu nebudú môcť medzi svoje oprávnené náklady započítať náklady na prevádzku pohotovostného stavu kotolní. "Výrobcovia tepla, ktorí sa rozhodnú napríklad z jednej zo svojich troch plynových kotolní urobiť kotolňu na biomasu, a ostatné dve držať iba v pohotovostnom režime, nebudú si môcť náklady na tento režim započítať do nákladov. Cena tepla by sa vďaka prechodu na biomasu znížila, podporila by sa výstavba obnoviteľných zdrojov energií, ale vďaka tomuto kroku regulátora si investíciu do obnoviteľných zdrojov energií veľa výrobcov tepla rozmyslí," uzavrel Obšívaný.

Regulačný úrad pripravil v tomto roku nové výnosy pre všetky regulované odvetvia. Podľa ÚRSO vo výnose pre teplárenstvo sa spresnili ustanovenia o nákladoch, ktoré nemôžu byť oprávnené, či upravili ustanovenia o podpore výroby tepla z obnoviteľných zdrojov. "Cieľom všetkých úprav je, aby procesy v sieťových odvetviach boli transparentné, aby všetky ceny za elektrinu, plyn, teplo či vodné a stočné boli spravodlivé a bola zachovaná ochrana najzraniteľnejších skupín s dôrazom na obyvateľstvo. Aplikáciou novelizovaných výnosov dôjde určite k stabilizácii vývoja cien pre nasledujúce obdobie," uviedol pred dvoma týždňami šéf regulačného úradu Jozef Holjenčík.