TÚ určil kompenzáciu straty z poskytovania verejnej služby

Správa TELEKOM: TÚ určil kompenzáciu straty z poskytovania verejnej služby doplnená v prvom a druhom odseku o reakciu spoločnosti Orange Slovensko k rozhodnutiu Telekomunikačného úradu SR.

BRATISLAVA 13. októbra (SITA) - Telekomunikačný operátor Orange Slovensko považuje za reálnu výšku oprávnených nákladov na univerzálnu službu približne polovicu sumy, ktorú uznal Telekomunikačný úrad SR spoločnosti Slovak Telekom. Ako ďalej agentúru SITA informoval manažér vzťahov s verejnosťou Orange Slovensko Peter Tóth, podľa prepočtov operátora by to mala byť suma vo výške maximálne 11 mil. eur, čo je jedno euro za rok na obyvateľa. "Európsky benchmark je na úrovni jedného eura na obyvateľa za rok, u nás je to za roky 2005 a 2006 približne dva a pol násobok," uviedol Tóth.

Orange má podľa Tótha viacero výhrad aj k samotnému správnemu konaniu na určenie výšky kompenzácie straty z poskytovania verejnej služby, a to najmä, že v tak podstatnej záležitosti sa rozhodovalo bez operátora, hoci sa ho problematika priamo týka a ide o nezanedbateľnú sumu peňazí. "Jediným účastníkom prebiehajúceho správneho konania je len poskytovateľ univerzálnej služby, čo je podľa nás v rozpore s povinnosťou transparentnosti, upravenou tak zákonom o elektronických komunikáciách, ako aj európskou smernicou o univerzálnej službe," uvádza sa v stanovisku Orangeu. Zároveň firma uviedla, že Telekomunikačný úrad žiadala o možnosť byť účastníkom konania, no úrad jeho žiadosť zamietol. Úrad tiež podľa Orangeu zamietol žiadosť operátora spolu s piatimi alternatívnymi telekomunikačnými operátormi na vyhlásenie verejnej konzultácie. "Problematika určenia čistých nákladov univerzálnej služby tak zostane jediným významnejším regulačným opatrením od nadobudnutia účinnosti zákona o elektronických komunikáciách, ktoré nebude verejne konzultované," uviedol Tóth.

Telekomunikačný úrad SR (TÚ) rozhodol o výške kompenzácie straty za poskytovanie univerzálnej služby za roky 2005 a 2006 pre spoločnosť Slovak Telekom. Úrad však poskytovateľovi univerzálnej služby neschválil plnú požadovanú sumu. "Výsledkom overovania bolo, že úrad časť nákladov upravil a niektoré služby nezahrnul medzi služby, ktorým prináleží úhrada čistých nákladov z osobitného účtu podľa príslušnej vyhlášky," uviedol telekomunikačný regulátor vo svojej tlačovej správe. Voči prvostupňovému rozhodnutiu úradu, ktoré ešte nie je právoplatné, sa môže Slovak Telekom odvolať.

Spoločnosť Slovak Telekom však podľa jej hovorkyne Janky Burdovej rozhodnutie práve analyzuje a "preto nie je zatiaľ možné povedať, či sa proti nemu odvolá". Ako pre agentúru SITA Burdová ďalej uviedla, Slovak Telekom požadoval za rok 2005 kompenzáciu straty spojenej s poskytovaním univerzálnej služby vo výške 37,51 mil. eur. Podľa nej však úrad z tejto sumy uznal 15,67 mil. eur. Za rok 2006 bol rozdiel medzi požiadavkou Slovak Telekomu a rozhodnutím ešte výraznejší, keď telekomunikačný operátor požadoval 41,29 mil. eur, zatiaľ čo mu úrad v predmetnom rozhodnutí uznal sumu 10,61 mil. eur.

Univerzálna služba je minimálny súbor telekomunikačných služieb, ktoré sú dostupné v určenej kvalite na celom území štátu všetkým koncovým užívateľom bez ohľadu na ich geografickú polohu. Podnik, ktorý poskytuje univerzálnu službu, má povinnosť napríklad prevádzkovať telefónne automaty, poskytovať občanom SR verejnú telefónnu službu na pevnom mieste pripojenia k sieti, vrátane faksimilného prenosu informácií a prenosu dát s prenosovými rýchlosťami umožňujúcimi funkčný prístup k internetu. Podnik musí pravidelne poskytovať aspoň jeden úplný telefónny zoznam účastníkov v elektronickej alebo v tlačenej forme prípadne v oboch formách. K ďalším povinnostiam patrí aj to, že podnik určený TÚ zabezpečuje primeranú dostupnosť verejných telefónnych automatov, poskytovať bezplatný a nepretržitý prístup k číslam tiesňových volaní, vrátane jednotného európskeho čísla tiesňového volania 112. Podnik má taktiež povinnosť poskytovať a prevádzkovať aspoň jednu úplnú informačnú službu o telefónnych číslach a zabezpečiť prístup k verejne dostupným telefónnym službám pre zdravotne postihnutých užívateľov a primeranú dostupnosť verejných telefónnych automatov s bezbariérovým prístupom a osobitným vybavením.

Telekomunikačný úrad zriadi a bude spravovať osobitný účet univerzálnej služby na úhradu čistých nákladov, do ktorého povinne prispejú operátori, ktorých podiel ročného obratu na vnútroštátnom trhu verejnej siete, verejnej služby alebo ich kombinácii je vyšší ako 0,2 %. Do obratu sa nezapočítavajú výnosy z poskytovania služby retransmisie. Výšku úhrady určí úrad pre každého operátora samostatne, pričom tá sa odvodí z podielu ročného vnútroštátneho obratu z poskytovania verejných sietí, služieb alebo ich kombinácie v príslušnom finančnom roku.