Rozhodnutie súdu o tendri na záchranky padne vo štvrtok

Správa ZDRAVOTNÍCTVO: Rozhodnutie súdu o tendri na záchranky padne vo štvrtok doplnená o ďalšie informácie

BRATISLAVA 2. júna (SITA) - Krajský súd v Bratislave v stredu odročil pojednávanie vo veci žaloby neúspešných uchádzačov v tendri na záchranky na Ministerstvo zdravotníctva SR. Rozsudok by mal pritom padnúť už vo štvrtok ráno. Osem prevádzkovateľov sídiel záchrannej zdravotnej služby tvrdí, že prvé kolo výberového konania, ako aj jeho podmienky, neboli v súlade so zákonom o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a žiadajú zrušenie prijatých rozhodnutí.

"Keďže bola nezákonná súťaž, nemôžu byť v súlade so zákonom ani jej výsledky," povedal na pojednávaní právny zástupca záchraniek Marek Benedik. Rezort zdravotníctva podľa neho požadoval od uchádzačov súťaže také doklady, ktoré v zmysle zákona požadovať nemal a zároveň rozšíril počet hodnotiacich kritérií nad rámec zákona. Upozornil aj na podľa neho závažné procesné vady.

Neúspešné záchranky pritom veria, že súdom prijaté rozhodnutie bude v ich prospech. V prípade neúspechu sú odhodlané podať odvolanie. "Z procesného hľadiska prebehol súd korektne, uvidíme, či bude korektné aj rozhodnutie," skonštatoval na záver pojednávania Benedik. Poskytovatelia pritom okrem uvedenej žaloby na prvé kolo, už podali žalobu aj v súvislosti s druhým kolom a rovnako plánujú postupovať aj v rámci tretieho kola.

Ako ďalej upozornil Benedik, závažné na celej veci je aj to, že poskytovateľom nebolo umožnené nazrieť do úplného spisového materiálu a že doteraz nevedia, prečo v tendri neuspeli. Ministerstvo totiž zverejnilo iba poradie uchádzačov a počet bodov, ktoré od komisie dostali. "Nejaké body sú tam uvedené, ale ako sa k nimi komisia dostala, známe nie je," uviedol konateľ jedného z neúspešných uchádzačov Michal Bahelka.

Poukázal pritom napríklad na ambulanciu v Starej Turej. Stanica, ktorú prevádzkovala jeho spoločnosť, prešla práve v týchto dňoch k novému poskytovateľovi. Podľa Bahelku ten získal a v súčasnosti využíva nielen ich priestory, ale aj personál a dokonca aj sanitku. Tú podľa neho síce predali jednej českej spoločnosti, tá ju však následne posunula novému prevádzkovateľovi. Pýtal sa preto, ako vydokladovali, že majú dostatočné personálne a materiálne vybavenie.

Bahelka na súde hovoril aj o priebehu výberového konania. Podľa neho komisiu nezaujímali žiadne odborné záležitosti, údajne sa ho mala pýtať, čo si myslí o svojej firme a sám o sebe. Podobnú skúsenosť mal aj zástupca ďalšej spoločnosti. Súd sa oboch pýtal najmä na to, či sa zúčastnili aj rozdeľovania licencií v rokoch 2004 až 2005 a či v ňom boli rozdielne podmienky, ako v poslednom výberovom konaní. Taktiež ho zaujímalo, prečo podmienky nenamietali už pri ich zverejnení. Podobnými výrokmi sa pritom proti kritike neúspešných uchádzačov bránilo v minulosti ministerstvo zdravotníctva.

Predstavitelia záchraniek pritom potvrdili, že podmienky boli podobné, nie však identické. Zároveň však poznamenali, že v rokoch 2004 až 2005 bola absolútne odlišná situácia, keďže vtedy sa výrazne navýšil počet sídiel a úspešní uchádzači museli vo väčšine prípadov budovať stanice "na zelenej lúke". Teraz ich iba preberajú po predchádzajúcom prevádzkovateľovi.

Benedik zároveň namietal, že pre aktuálne konanie sú tieto skutočnosti irelevantné. Zároveň podľa neho nebolo možné ohradzovať sa voči podmienkam súťaže ešte predtým, ako sa ho vôbec uchádzači zúčastnili. Tí pritom niekoľkokrát skonštatovali, že podmienky im boli nenútené.

Právny zástupca rezortu zdravotníctva všetky obvinenia odmietol a vyhlásil, že ministerstvo neporušilo žiadnu zákonnú normu. Zároveň dodal, že podľa ich názoru umožnili uchádzačov nahliadnuť do spisových materiálov a že záchranky mali počítať s možnosťou, že o licencií prídu, keďže boli prideľované iba na štyri roky. Žiadal žalobu zamietnuť v celom rozsahu.

Posledné trojkolové rozdeľovanie licencií na záchranky vyvolalo na Slovensku vlnu kritiky. Výhrady mala najmä Asociácia poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby. Nepozdávali sa jej kritériá súťaže, ako aj ich vyhodnocovanie. Ministra Richarda Rašiho preto ešte po prvom kole vyzvali, aby súťaž zrušil a neskôr aj na to, aby odstúpil. Ten však všetky pochybnosti odmietol. Neskôr členovia asociácie podali na ministerstvo žalobu a zároveň sa obrátili aj na Generálnu prokuratúru

Vo všetkých troch kolách tendra sa rozdeľovalo 270 staníc. Najúspešnejšou spoločnosťou sa stala Falck Záchranná, a.s. Košice. Dohromady bude prevádzkovať 90 z nich. Druhou v poradí je štátna Záchranná a dopravná zdravotnícka služba Bratislava s 53 sídlami. Trojicu najúspešnejších uzatvára košická štátna záchranka. Tá dostala 38 ambulancií. K ďalším úspešným firmám patrí najmä LSE - Life Star Emergency, spol. s.r.o. Limbach (20) a ZaMED, s.r.o. Komárno (19).

Ešte prvé kolo tendra spôsobilo rozbroje aj medzi samotnými poskytovateľmi, keď sa proti sebe postavili úspešní a neúspešní uchádzači. Situácia vyústila až do založenia novej asociácie záchraniek. Popri existujúcej Asociácie poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby si najúspešnejšie spoločnosti z prvého kola vytvorili Asociáciu záchrannej zdravotnej služby.

Ministerstvo pritom medzitým stihlo vyhlásiť aj ďalšie výberové konanie na vydanie povolenia na prevádzkovanie ambulancií pozemnej záchrannej zdravotnej služby, a to na tri stanice rýchlej zdravotníckej pomoci v Dechticiach, Medzeve a Uliči. Tender je dôsledkom novely výnosu o sídlach záchraniek, ktorá platí od 15. apríla. Tá totiž navýšila počet bodov z 270 na 273. Úpravy podľa rezortu vychádzajú z analýzy operačného strediska záchrannej zdravotnej služby.