ZMOS nesúhlasí so zmenami v podpore cestovného ruchu

Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) zásadne nesúhlasí s návrhom novely zákona o podpore cestovného ruchu, ktorý má organizáciám pôsobiacim v cestovnom ruchu od budúceho roka zmeniť spôsob výpočtu výšky štátom poskytovanej dotácie. Ministerstvo kultúry a cestovného ruchu SR chce novelou zákona odstrániť hrozbu prekročenia odhadovaných nárokov na tento účel na štátny rozpočet v nasledujúcich rokoch. Novelizácia zákona je však podľa ZMOS nesystémová a predčasná. "Naopak, je potrebné rozbehnúť zákon, získať skúsenosti z jeho implementácie a až na ich základe zvážiť prípadnú novelizáciu, ktorá vyplynie z praxe," odkázalo ZMOS rezortu kultúry a cestovného ruchu počas pripomienkového konania k predloženému legislatívnemu návrhu.

Zákon v súčasnej podobe podľa samosprávy predstavuje jeden z najpružnejších zákonov na podporu rozvoja cestovného ruchu v Európe. "Môže nás výrazne posunúť dopredu z hľadiska medzinárodnej konkurencieschopnosti," uviedlo ZMOS. Novelizácia zákona v súčasnosti podľa samosprávneho združenia negatívne ohrozí ekonomický model zákona a negatívne ovplyvní pozitívny prínos zákona v budúcich rokoch. "Toto obdobie vyžaduje stabilizáciu systému a prípravu na etablovanie oblastných a krajských organizácií cestovného ruchu," dodáva ZMOS.

"Navrhovaná zmena zákona o podpore cestovného ruchu bude mať pozitívny vplyv na štátny rozpočet v tom, že stanovuje maximálnu výšku dotácie organizáciám, vychádzajúc pritom z jeho možností, respektíve rozpisu na príslušný kalendárny rok," uviedlo ministerstvo kultúry a cestovného ruchu pri predkladaní navrhovanej novely zákona. Nový spôsob výpočtu výšky dotácie poskytovanej štátom sa bude odvíjať od počtu prenocovaní evidovaných v predchádzajúcom roku. Za započítateľné prenocovanie sa bude považovať len prenocovanie v obci, ktorá je členom oblastnej organizácie cestovného ruchu a vyberá daň za ubytovanie v minimálnej hodnote 0,30 eura za noc na jedného ubytovaného návštevníka. Podľa návrhu novely zákona sa dotácia bude poskytovať na základe bodového systému, kde počet bodov organizácie cestovného ruchu sa určí práve na základe započítateľných prenocovaní a peňažná hodnota bodu sa určí podielom finančných prostriedkov pridelených štátnym rozpočtom SR na príslušný rozpočtový rok pre cestovný ruch a počtom započítateľných prenocovaní.

Súčasne platný zákon o podpore cestovného ruchu stanovuje dotácie zo štátneho rozpočtu, ktoré poskytne štát v rovnakej výške, ako sú členské príspevky obce oblastnej organizácii cestovného ruchu, členské príspevky vyššieho územného celku krajskej organizácii cestovného ruchu a členské príspevky oblastných organizácií krajskej organizácii cestovného ruchu. “V zákone však nie je stanovený spôsob výpočtu členského príspevku obce, respektíve oblastnej organizácie, ani jeho maximálna výška, ktorý môžu obce, vyššie územné celky a oblastné organizácie vložiť do organizácií cestovného ruchu. Štát v súlade so súčasným znením zákona musí vložiť rovnaký obnos finančných prostriedkov, čím by v roku 2012 mohlo vzniknúť obrovské prekročenie nárokov na štátny rozpočet voči pôvodným odhadom,“ zdôvodňuje potrebu nového zákona rezort kultúry a cestovného ruchu.