Klub 500 žiada stiahnutie návrhu na zdanenie emisií

Zámer ministerstva financií zdaniť výnosy firiem z predaja emisných kvót už vyvolal aj reakciu zo strany dotknutých subjektov. Klub 500 vyzýva rezort financií, aby tento návrh stiahol a aby hľadal rezervy vo výdavkoch namiesto toho, "aby neustále predkladal návrhy len na zvyšovanie príjmov štátneho rozpočtu na úkor zamestnávateľov". Návrhom ministerstva financií na zdanenie výnosov firiem z predaja emisných kvót v nasledujúcich dvoch rokoch 80-percentnou sadzbou dane je znepokojený aj Zväz hutníctva, ťažobného priemyslu a geológie (ZHŤPG). Ten sa obracia na vládu, aby sa zasadila o zdaňovanie domáceho priemyslu na báze existujúcej dane z príjmu právnických osôb a aby v prípade opatrení v oblasti emisií CO2 postupovala v súlade s inými členskými štátmi Európskej únie. Kým zdaňovanie predaja celého nadbytočného množstva kvót CO2 je podľa zväzu možné považovať za akceptovateľnú možnosť, to podľa neho nesmie byť všeobecne a v rovnakej podobe aplikované na oprávnenú držbu "nadalokovaných kvót".

Dodatočným zdanením výnosov z predaja emisných kvót ako aj ich držby by mal štát podľa ministra financií Ivana Mikloša získať do štátneho rozpočtu prostriedky, ktoré by aspoň z časti vykryli stratu spôsobenú bývalou vládou Roberta Fica. Tá totiž podľa Mikloša nekonala pri predeľovaní emisných kvót v súlade s verejným záujmom ale v záujme firiem. Predpokladaný výnos z dodatočného zdanenia kvót by mal predstavovať zhruba 150 mil. eur. Klub 500 však upozorňuje, že pri stanovovaní predpokladanej výšky emisií na obdobie rokov 2008 až 2012 sa vychádzalo z platnej legislatívy a z metodických pokynov Ministerstva životného prostredia SR, pričom výpočty sa uskutočňovali v roku 2006. V tomto roku pritom podľa klubu nik nepredpokladal svetovú finančnú a hospodársku krízu.

"Návrh tak ako bol prezentovaný považujeme za tendenčný vzhľadom k tomu, že ministerstvo porovnávalo roky 2008 a 2009, t.j. roky najväčšej hospodárskej krízy, ktorá svet postihla, s rokmi pred krízou a prebytky deklaruje ako nadalokáciu," uvádza Klub 500 v stanovisku. Ako dodáva, Slovensko ako malá a otvorená ekonomika mala jeden z najvyšších prepadov produkcie v rámci Európskej únie a je len pochopiteľné, že pri prepade výroby firmy neprodukujú emisie CO2 a následný predaj nespotrebovaných povoleniek slúži ako čiastková kompenzácia strát vyplývajúcich zo svetovej krízy.

Systém obchodovania s emisiami CO2 je podľa Klubu 500 nastavený na princípe motivácií k investíciám do zníženia emisií CO2. Následné zdroje získané z predaja prebytkov potom tvoria hlavnú položku pri prepočte rentability ekologických projektov. Predstaveným návrhom rezort financií podľa klubu popiera tento princíp emisných schém a priamo poškodzuje spoločnosti, ktoré v minulosti investovali prostriedky do ekologických projektov a znížili svoje emisie skleníkových plynov. "Z tohto pohľadu považujeme uvedený návrh za retroaktívny a sme pripravení sa proti nemu brániť. Prípadné 80 % zdanenie emisií pritom bude viesť k prehodnoteniu všetkých ekologických investícií a ich následné zastavenie," upozorňuje Klub 500.

Zväz hutníctva, ťažobného priemyslu a geológie pripúšťa, že mnohé spoločnosti mohli s emisnými povoleniami realizovať špekulatívne operácie za účelom dosiahnutia individuálneho zisku. "Mnohí priemyselní výrobcovia však použili alebo plánujú použiť prebytočné kvóty CO2 na investície do technologických zariadení alebo environmentálnych projektov," upozorňuje zväz. Zdanenie pridelených kvót, ktoré sú na účte, avšak sa s nimi nenarába, môže mať podľa zväzu veľmi negatívny vplyv na hospodárenie jednotlivých spoločností. "Mnohé z nich ich budú nútené predať, aby sa vyhli navrhovanej finančnej pokute vyplývajúcej zo zdanenia ich držby," uvádza ZHŤPG. V prípade oživenia dopytu potom bude pre ne podľa zväzu neúmerne nákladné financovať dodatočné emisné kvóty na rastúcu výrobu ich dokupovaním za aktuálnu trhovú cenu.

Medzi tri firmy s relatívne najvyššou nadalokáciou kvót patria podľa rezortu financií Tehelne Vranov, s. r. o. Petrochema, a. s. v konkurze a Siderit, s. r. o. Nižná Slaná. Spoločnosť U.S. Steel Košice, s. r. o. je podľa ministerstva firmou s absolútne najvyššou nadalokáciou kvót, ktorá za roky 2008 a 2009 dosahuje spolu hodnotu 83,5 mil. eur. Nasledujú Slovenské elektrárne, a. s. a rafinéria Slovnaft, a. s.

Klub 500 bol založený koncom apríla 2002 ako neziskové občianske združenie, ktorého vznik iniciovali slovenskí vlastníci a spoluvlastníci spoločností zamestnávajúcich viac ako 500 zamestnancov. Predsedom klubu je Vladimír Soták, ktorý je zároveň aj predsedom predstavenstva a generálnym riaditeľom spoločnosti Železiarne Podbrezová, a. s. Rezort financií zaradil aj túto spoločnosť na zoznam firiem s nadalokáciou emisných kvót.