Írsko bráni svoj zákon o prijatí finančnej pomoci voči kritike ECB (2)

Dublin/Frankfurt nad Mohanom 20. decembra (TASR) - Írsko bráni svoju legislatívu týkajúcu sa finančnej pomoci voči kritike Európskej centrálnej banky (ECB). ECB sa nepáčia rozsiahle právomoci, ktoré podľa novej legislatívy získava írsky minister financií.

"Vzhľadom na rámec pre vykonávanie právomocí ministra (financií) podľa návrhu zákona neexistuje žiadna pochybnosť týkajúca sa centrálnej banky, ECB alebo centrálnej banky iného členského štátu EÚ ako veriteľov inštitúcií, ktoré dostali pomoc a finančne podliehajú výkonu právomocí ministra v súlade s návrhom zákona," uvádza sa v stanovisku írskeho ministerstva financií. Podľa stanoviska je nepredstaviteľné, že by írsky minister financií vydal špeciálne nariadenia alebo vykonal presuny aktív bez súhlasu ECB.

"V skutočnosti sa dá len veľmi ťažko predstaviť, ako by sme mohli takéto opatrenia navrhnúť a vykonať bez zapojenia centrálnej banky a veľmi úzkej spolupráce s ňou," dodalo ministerstvo.

Írsky parlament minulú stredu (15.12.) schválil sporný bankový zákon. Vláda v jeho rámci získava rozsiahle právomoci pri reštrukturalizácii bankového sektora krajiny, vrátane prevodu vkladov. Navyše, podriadení veritelia môžu prísť o časť svojich peňazí.

Návrh zákona, plniaci jednu z podmienok záchranného úveru od EÚ a MMF, ktorou je reforma bankového sektora, musí ešte podpísať írska prezidentka Mary McAleeseová. McAleeseová by o ňom mala rozhodnúť v utorok (21.12.). Ak ho nepodpíše, zrejme ho posunie na najvyšší súd z dôvodu jeho protiústavnosti.

Návrh zákona kritizovali aj opoziční poslanci. Príčinou nevôle sú predovšetkým rozsiahle právomoci nad bankovým sektorom, ktoré zákon udeľuje ministrovi financií Brianovi Lenihanovi. Podľa kritikov by sa minister stal takmer neobmedzeným pánom nad sektorom.

ECB v stanovisku zverejnenom na svojej internetovej stránke kritizovala legislatívnu podobu prijatia finančnej pomoci Írskom. Dokument má dátum 17. decembra, ale nie je jasné, kedy sa tam objavil. Banka sa obáva, že legislatívne chyby budú mať neželaný vplyv na likvidné operácie v eurozóne. Môžu totiž oslabiť práva ECB týkajúce sa zábezpeky za poskytnutú likviditu.

"ECB má vážne obavy, že návrh zákona nie je dostatočne právne presný v niekoľkých bodoch, ktoré sú rozhodujúce pre Eurosystém," uvádza sa v hodnotení legislatívy.

Varovanie podčiarkuje obavy ECB týkajúce sa rizík ohrozujúcich jej bilanciu, ktoré sa zvyšujú spoločne s jej bojom proti dlhovej kríze eurozóny. Banke sa predovšetkým nepáči, že návrh zákona týkajúci sa stabilizácie írskych úverových inštitútov môže oslabiť jej práva, rovnako ako ostatných centrálnych bánk eurozóny, týkajúce sa zábezpeky, ktorú jej rôzne inštitúcie predkladajú v rámci núdzových programov poskytovania likvidity.

Keď si banky požičiavajú peniaze z Eurosystému, musia predložiť vhodnú zábezpeku, takzvaný kolaterál, pre prípad, že by časť prostriedkov centrálnej banke nevrátili. ECB trvá na tom, že návrh legislatívy o prijatí záchranného balíka musí zabezpečiť jej práva týkajúce sa tohto kolaterálu a "dať jasne najavo, že princíp nezávislosti centrálnej banky ukotvený v Zmluve má väčšiu váhu než akékoľvek odporujúce mu ustanovenie, ktoré je súčasťou návrhu". Legislatíva nesmie narušiť schopnosť ECB "uplatniť svoje práva" týkajúce sa zábezpeky, ktorú jej poskytla nejaká inštitúcia výmenou za poskytnutie likvidity.

ECB začala poskytovať bankám neobmedzenú likviditu v čase prehĺbenia finančnej krízy. Zatiaľ nepomýšľa na zastavenie týchto programov z dôvodu dlhovej krízy v eurozóne. Bezpečný kolaterál je v tejto situácii dôležitejší než kedykoľvek predtým, keďže ECB požičiava viac peňazí slabším finančným inštitútom. Podľa posledných údajov írske banky dlhujú ECB 136 miliárd eur. Ďalších 45 miliárd eur si požičala od ECB írska centrálna banka.

Informovala o tom agentúra Reuters.

UPOZORNENIE:

Správa je aktualizovaná v 4. odseku a doplnená o 3., 5. a 6. odsek.